ПТМ для руководителей и ответственных за пожарную безопасность

Пожарно-технический минимум (ПТМ) – суть понятия

Технический минимум пожаротушения (ТМТ) – это целостная система знаний и навыков, необходимых от сотрудников для предотвращения возникновения и распространения пожара. Это включает в себя знание того, как помочь сотрудникам безопасно покинуть здание в случае пожара.

Было бы ошибкой думать, что обучение ПТМ – это всего лишь формальность. Принятие минимальных стандартов противопожарной техники — значимое событие, дающее ценный практический опыт и теоретические знания, и от того, успешно ли он их получит, может зависеть чья-то жизнь.

В каких случаях проводятся инструктажи и пожарно-технические минимумы

Поэтому основными видами противопожарной подготовки на предприятиях являются противопожарные инструктажи и минимальные приемы пожаротушения, основной целью которых является совершенствование и закрепление у работников противопожарных знаний, необходимых навыков и способов поведения в случае возникновения пожара это развиваться огонь.

Согласно закону обучение пожарной безопасности будет проводиться для всех сотрудников компании, в том числе:

• Правила содержания зданий, их инженерных систем и прилегающих территорий;
• Нормы пожарной безопасности с учетом особенностей технологических процессов предприятия;
• Меры пожарной безопасности при работе с пожароопасными и работающим оборудованием;
• Действия работников при возникновении пожара: использование первичных способов тушения пожара, путей эвакуации и т.п.

Руководители и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность на предприятиях, должны соблюдать требования правовых актов о пожарной безопасности с учетом особенностей технологических процессов предприятия и как минимум, включая развитие практических навыков по пожарной безопасности быть изученным.

В случае пожара.

Работники организаций, не связанных с пожароопасным производством, проходят минимальный объем обучения приемам пожаротушения в течение первого месяца работы и в дальнейшем с периодичностью до одного раза в три года. На производствах с повышенной пожарной опасностью периодичность обучения строго один раз в год.

Виды инструктажа по пожарной безопасности

Существует пять типов инструктажей по пожарной безопасности: вводный, начальный, периодический, периодический и целевой.

Мы проведем вводный инструктаж для сотрудников, принимаемых на работу впервые (независимо от должности), откомандированных в компании и студентов, направляемых на стажировку. Для остальных членов рабочего коллектива по усмотрению руководителя могут проводиться инструктажи.

Для проведения инструктажа необходимо выделить специально оборудованное помещение, а в процессе обучения рекомендуется использовать наглядные материалы (плакаты, видеоролики, интерактивные презентации и т д.) и подходящие учебные материалы.

Прямые указания входят в сферу ответственности руководителя или специалиста по противопожарной безопасности.

Первичная информационная сессия отличается от вводного тренинга местом проведения и расширенным списком участников. Это:

• Наемные сотрудники;
• Сотрудники, переходящие из отдела в отдел внутри организации;
• Сотрудники начинают выполнять новые виды деятельности;
• Деловые путешественники;
• Специалисты-строители, выполняющие любые работы на территории предприятия;
• Сезонные работники;
• Студенты, проходящие стажировку внутри организации.

Первоначальное обучение проводится индивидуально для каждого работника на рабочем месте по специальной программе, но в отдельных случаях может проводиться и для групп людей, обслуживающих однотипное оборудование в пределах одного рабочего места.

Повторное обучение является обязательным для всех сотрудников. Периодичность – не реже одного раза в год, а на пожароопасных производствах – не реже одного раза в шесть месяцев.

На занятиях используется программа первоначального обучения для закрепления знаний основных правил, норм и инструкций, применения средств пожаротушения и навыков планирования эвакуации сотрудников по существующим путям эвакуации. Мы проводим повторные тренинги для отдельных сотрудников или групп на рабочих местах.

Следующие ситуации требуют проведения внеплановых противопожарных учений:

• изменение ранее разработанных норм пожарной безопасности, инструкций, положений или введение новых норм пожарной безопасности;
• Замена оборудования, сырья или изменения технологических процессов, которые могут повлиять на ситуацию пожарной безопасности организации;
• Нарушение требований пожарной безопасности работником организации повлекло (или могло стать причиной) пожара;
• Приказ государственной пожарной инспекции в случае выявления низкого уровня соответствующих знаний работника;
• Перерывы в работе начинаются от 60 дней (от 30 дней для работ с повышенными требованиями пожарной безопасности);
• Получать информацию о пожарах на аналогичных предприятиях.

Содержание и объем таких указаний в каждом случае будут определяться конкретными причинами действия. Руководители корпоративных противопожарных служб обязаны проводить внеплановое обучение каждого сотрудника или группы людей одной профессии.

Целенаправленные противопожарные учения проводятся в случаях:

• Урегулирование последствий аварий, стихийных бедствий и т.п.;
• Выполнение работ, повышающих опасность возникновения пожара;
• Проведение разрешительных работ и взрывоопасных производств;
• Проведение экскурсий на производства;
• Подготовка к мероприятию, на котором присутствовало более 50 человек, включая студентов, проходящих стажировку.

Работодатели обязаны проводить обучение, поскольку сотрудники могут работать только после изучения мер пожарной безопасности.

Виды пожарно-технического минимума

Обучение пожарной безопасности может осуществляться в двух формах: обучение на рабочем месте и обучение на рабочем месте.

Право на освоение минимума без остановки производства имеют:

• Руководители отделов предприятий;
• Ведущий эксперт отрасли взрывопожарной безопасности;
• Воспитатели детских дошкольных учреждений;
• Сотрудники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в отделении;
• Сотрудники обеспечивают охрану 24 часа в сутки;
• Рабочие, занятые на работах, связанных с риском взрыва или пожара.

За обучение на рабочем месте будет отвечать должным образом обученный руководитель или сотрудник, а занятия будут проводиться на территории самой организации.

Обучение заочно осуществляется для следующих категорий:

• Руководители и специалисты организации или лица, выполняющие функции;
• Работники, ответственные за пожарную охрану и пожарную подготовку;
• Директора республиканских детских учреждений;
• Рабочие, занятые на работах, связанных с пожаром.

По решению руководителя могут проходить обучение и другие категории работников.

Внепроизводственное обучение минимальным приемам пожарной безопасности осуществляется Учебным центром Федеральной противопожарной службы МЧС, Учебно-методическим центром гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, иными уполномоченными организациями по обучению населения пожарной безопасности безопасности.

Оно будет выполнено контрмера.

Программы инструктажа по пожарной безопасности и пожарно-технического минимума

Программа базового обучения пожарной безопасности будет разработана в соответствии с типом обучения, утверждена руководителем и согласована с пожарным органом вашей юрисдикции. Основными юридическими документами, которые необходимо соблюдать при разработке программы, являются:

• Постановление Правительства РФ от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
• Противопожарные правила Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390;
• Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» с изменениями от 22 июня 2010 г;
• «Методические рекомендации по организации обучения руководителей и работников организаций». Инструктажи по пожарной безопасности и технические минимумы пожарной безопасности, утвержденные МЧС России в 2007 году;
• общеобязательные нормативные правовые акты министерств федеральных органов исполнительной власти;
• Отраслевые стандарты, нормы и правила;
• Распорядительные документы руководителя организации.

Для наглядности мы составили в таблице примерный перечень вопросов с целью проведения элементарных тренировок по пожарной безопасности, установленный Приложением № 2 Приказа № 645 (см. Таблицу 1).

Таблица 1. Управление темами проведения вводного обучения пожарной безопасности

№	Название темы
1.	Общие сведения об особенностях и характеристиках предприятия относительно пожаро- и взрывоопасности
2.	Сведения об обязанностях и ответственности работников за соблюдение требований пожарной безопасности
3.	Система пожарной безопасности внутри организации
4.	Изучить основные причины пожаров, которые могут возникнуть или произошли в организации (на производстве, в поле, цехе, жилых помещениях
5.	Общие меры по предупреждению и тушению пожаров

Программа-минимум по пожарной технике разрабатывается с учетом особенностей профессиональной деятельности и должностных обязанностей студента. Примеры программ для руководителей и сотрудников:

• Пожароопасная промышленность,
• Круглосуточная охрана,
• Сельскохозяйственные и строительные предприятия,
• Предприятия бытового обслуживания, торговли, общественного питания,
• Базы и склады,
• офисное здание,
• Детские сады и средние школы,
• Медицинское учреждение,
• Театральные, зрелищные, культурно-просветительские учреждения,
• жилищно-коммунальное хозяйство,

Они перечислены в приложении № 3 к Приказу № 645, а также газоэлектросварщики, операторы станков и киномеханики (см табл. 2).

Таблица 2. Типовые программы для руководителей и специалистов по пожарной безопасности на пожароопасных производствах

№	Названия тем и занятий	Часы
1	Введение. Законодательная база в области пожарной безопасности. Основные положения	2
2	Горюче- и пожаровзрывоопасные свойства веществ и материалов, общие представления о пожарной опасности в зданиях	2
3	Организационный пожарный риск	4
4	Меры противопожарной защиты при проведении работ, связанных с пожароопасностью, и при хранении веществ и материалов основные нормативные документы	4
5	Требования пожарной безопасности к путям эвакуации	2
6	Общая информация о системах противопожарной защиты в вашей организации	2
7	Организационная инфраструктура для обеспечения пожарной безопасности внутри организации	5
8	Поведение инженеров, рабочих и служащих при пожаре	2
9	Практический урок	4
10	Тест	1
Общее время:	28

Порядок проверки знаний сотрудников

Для проверки полученных знаний работников, прошедших обучение на рабочем месте, будет создана квалификационная комиссия, в состав которой войдут не менее трех человек из числа работников компании.

При проведении проверок внепроизводственной подготовки также создается комиссия, в состав которой входят руководители и преподаватели обучающей организации, а также специалисты государственного пожарного надзора.

Все сотрудники, проходящие тестирование, должны быть ознакомлены с программой и графиком проведения очередного тестирования, который оформляется в виде приказа. Перечень основных вопросов составляется административными органами, обязательно учитывает особенности производства на предприятии, а также включает практическую часть.

В некоторых случаях директору компании, владельцу или сотруднику службы пожарной безопасности может быть разрешено задать вопросы. Контроль проверки возлагается на руководителя. Тестирование будет разрешено только после завершения обучения.

Внеочередные проверки будут проводиться:

• При изменении технических процессов, внедрении нового оборудования, требующего соответствующих знаний пожарной безопасности;
• При утверждении новых правовых актов или изменении существующих правовых актов в сфере пожарной безопасности;
• При переводе работника на новую работу, требующую дополнительных знаний пожарной безопасности;
• После возникновения пожара на предприятии;
• При наличии запроса от связанной организации.

Порядок проведения внеочередной проверки и общий объем процедуры определяются стороной, инициирующей проверку.

Порядок учета проведенных инструктажей

Каждая организация обязана вести дневник проведения инструктажей и делать соответствующие записи после завершения процедуры. Формат журнала установлен Приказом № 645 (приложение № 1) и является стандартным.

Согласно требованиям страницы таких журналов должны быть пронумерованы и прошнурованы. Листок бумаги, наклеенный на шнурок на последней странице, имеет подпись работника, ответственного за охрану труда и ведение журнала, печать организации, а также отображает общее количество страниц в журнале.

Если в штате организации такой должности нет, ответственность за заполнение журнала возлагается на руководителя.

Все записи производятся в хронологическом порядке, а данные проинструктированных сотрудников и самих инструкторов должны записываться согласно штатному расписанию, без пропуска должности или рода деятельности работника.

Также следует полностью указать тип предоставляемого обучения. После завершения обе стороны подписывают журнал, чтобы указать, что инструктаж завершен.

Как показывает практика, комплексный подход к руководству и обучению сотрудников обеспечивает высокий уровень соблюдения правил пожарной безопасности во всех подразделениях организации.

Грамотное и своевременное руководство и минимальное владение приемами пожаротушения позволит существенно снизить вероятность возникновения пожара и защитить имущество, здоровье и жизнь.

Ответственность за несоблюдение требований о проведении инструктажей и прохождении обучения

Следуйте искусству. Согласно статье 20.4 КоАП РФ, государственный инспектор пожарной безопасности, у которого в личном деле не обнаружено удостоверение за нарушение законодательства о пожарной безопасности (а прохождение обучения является одним из обязательных противопожарных мероприятий) был наказан.

Сотрудники, которым необходимо пройти обучение (или у которых истек срок действия сертификатов), могут разработать процедуры по устранению нарушений. Штрафы следующие:

• для должностных лиц – от 6 000 до 15 000 рублей;
• и для организаций – 150 000–200 000 руб.