Проверка соблюдения требований пожарной безопасности - виды и периодичность

Общие сведения о проверках

1. Противопожарная охрана – это система законов и правил. Они собраны вместе для безопасного использования в офисах, мастерских, кафе и т д. Пожарная сигнализация сработала вовремя, запасные выходы были свободны от беспорядка, а сотрудники знали, что делать в случае пожара. Если руководители пожарной охраны соблюдают эти законы, противопожарная защита будет работать. И если они этого не сделают, это не сработает. 
2. Пожарная безопасность нужна всем: гражданам, индивидуальным предпринимателям, предприятиям и их руководителям. Поджог в 20 метрах от здания, забытый план эвакуации или прорезание пожарной лестницы с фасада могут легко обернуться штрафом. Когда компанию проверяют, они будут искать нарушения с той же тщательностью, что и Эркюль Пуаро. Нарушения также могут легко стать причиной пожара или усугубить его последствия, что перевешивает угрозу проверки. 
3. Существует множество нормативных документов. Пожарный кодекс, правила пожарной безопасности, технические регламенты о требованиях пожарной безопасности, различные ГОСТ и СНиП, региональные и муниципальные нормативные акты. Читать все нет смысла, да и времени нет, поэтому стоит хотя бы понять основные требования. Лучше позвонить профессионалам и пусть они разберутся за вас. 
4. Самый простой способ – вызвать аудитора. Если вам сложно самостоятельно учесть требования пожарной безопасности, вы можете заказать проведение независимого аудита. Специалисты приедут и проведут оценку пожарного риска, дадут рекомендации и сделают заключение после их реализации. Существует миф, что это заключение освободит вас от тестирования на три года. На самом деле, это не освободит вас, но поможет подготовиться. Проверки также могут быть отложены, если предприятие меняет категорию пожарного риска. 
5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановый – это когда заранее знаешь, что придет инспектор. Графики проверок составляются заранее и могут быть просмотрены и подготовлены в любое время. Внеплановые испытания проводятся в короткие сроки с уведомлением за день. Времени на подготовку очень мало. 
6.  Суммы штрафов значительно возросли. Для владельцев бизнеса – до 30 000 ₽, для индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса – до 60 000 ₽, для средних и крупных компаний – до 400 000 ₽. Это связано с тем, что это нарушает правила пожарной безопасности. В случае пожара или повреждения штрафы будут еще выше.

Можно ли сделать так, чтобы проверки не было

Полностью избежать проверки невозможно. До 2017 года действовал специальный административный регламент МЧС, который позволял органам пожарной безопасности проводить проверки только в течение трех лет с момента получения независимой оценки пожарного риска. Раньше это работало так: 

1. Приехал частный аудитор, проверил компанию и дал рекомендации.
2. Предприниматели их выполнили.
3. Аудитор подготовил отчет и отправил его в пожарную часть.
4. Следующие три года предприятие не включалось в ежегодный график проверок.

Этот приказ больше не работает. Частота тестирования зависит от категории риска объекта.

Компании категории среднего риска проверяются один раз в 6 лет, компании высокого риска проверяются один раз в 2 года, а компании низкого риска вообще не проверяются регулярно (статья 41 Положения Федерального государственного надзора). Исходя из этой периодичности, пожарная часть разработает график периодических проверок.

Переход к другой категории пожарной опасности может привести к переносу плановых проверок. Допустим, в ходе трехгодичной проверки отель был отнесен к категории критического риска.

Они вызвали аудитора, который пришел к выводу, что компания в настоящее время находится в категории умеренного риска, аудит которой проводится каждые шесть лет. В результате инспектор приедет на два года позже запланированного срока. 

По мнению аудитора, категория риска может быть понижена. Пожарные надзорные органы также признают новое заключение одним из критериев корпоративного здоровья. Сразу после проверки предприниматель может обратиться в надзорный совет пожарной службы за понижением категории риска (ст. 56 Положения о федеральном надзоре).

В случае одобрения частота тестирования изменится. 

Как всегда, категория пожарной опасности определяется МЧС индивидуально для каждого здания по специальной формуле. Проверить категории можно двумя способами: 

1. Воспользуйтесь специальным калькулятором МЧС. Установите приложение на свой компьютер, ответьте на девять вопросов, и калькулятор назовет вам категории.
2. Подать заявление в компетентный орган МЧС. Вы должны предоставить выдержку, содержащую соответствующую категорию риска. Срок подачи заявки – 15 дней после регистрации заявления.

Получив выписку, вы можете подать заявление на изменение категории риска.

Будьте готовы к регулярным проверкам. О регулярных проверках известно заранее. График реализации утверждается за год вперед и размещается в Интернете (обычно на сайте регионального МЧС). По состоянию на 31 декабря 2021 года мы точно знаем, каких предпринимателей будут проверять пожарные инспекторы в 2022 году.

Если поискать по файлу, то можно найти компании по названию: ОГРН или ИНН. Не нужно смотреть. Проверка направляет уведомление за 3 дня до проведения плановой проверки (ст. 9 п. 12 Закона № 294-ФЗ). Но у меня нет времени готовиться.  

Если ваша компания уже идет по графику, вы не можете перенести проверку. Но вы можете к этому подготовиться. Пригласите аудитора для проведения независимой оценки рисков, получения и реализации рекомендаций, получения заключения и предоставления его при приходе аудитора в офис.

Затем проверки выполняются с помощью специальных функций. Далее инспектор проверяет два фактора (ст. 43 Положения о федеральном государственном надзоре): 

• Соответствуют ли параметры объекта, учитываемые аудитором при расчете пожарного риска, фактическим параметрам; 
• Была ли проведена оценка пожарного риска в соответствии с нормативами.

Неясно, как именно наличие проверки повлияет на результат проверки, и данное положение не дает четкого ответа, какие выгоды получат предприниматели. Однако такое заключение однозначно будет положительным и официально докажет, что компания соблюдает требования пожарной безопасности.

Невозможно подготовиться к внеплановым проверкам, если кто-то жалуется на компанию, вводятся специальные противопожарные меры, проводится реконструкция или есть реакция в СМИ. Для проведения внеплановых испытаний требуется уведомление за 24 часа, но это не всегда так.

Например, если кто-то пожалуется на то, что на производстве существует опасность возникновения аварийной ситуации или существует опасность для здоровья людей, предупреждение не выносится (ст. 10 п. 16 Закона № 294 ФЗ). Поэтому лучше подготовиться заранее. 

Какие документы по пожбезопасности нужно подготовить к проверке

Правила пожарной безопасности для предпринимателей – это в основном процедуры и документы. В МЧС составили полный перечень документов, которые бизнес должен предоставить при проверках.

В списке 76 документов, но не все из них особенно необходимы. Кроме того, нормы пожарной безопасности постоянно меняются, поэтому не все из них подходят. Например, в марте были отменены минимальные правила пожарной безопасности, и сотрудники проходят обучение по новым правилам.

Структура документа будет меняться в зависимости от вида деятельности, категории пожарной опасности и других деталей. Ниже мы разобрали документы, которые можно создать самостоятельно и которые должен подготовить каждый предприниматель. Или почти все.

Приказ о создании системы противопожарной защиты

Этот порядок должен быть у каждого. Он вводит и регламентирует общие правила пожарной безопасности на предприятиях, то есть то, что должны делать работники, чтобы предотвратить возникновение пожаров на предприятиях. Особых правил нет. Каждая компания разрабатывает его самостоятельно.

Приказ о назначении на должность инспектора по пожарной безопасности

Как правило, руководители несут личную ответственность за пожарную безопасность на своих предприятиях. Он должен пройти обучение по противопожарной безопасности вне службы в утвержденном учебном центре. Раньше это называлось «Пожарно-технический минимум», но с марта 2022 года это понятие убрали из закона.

Руководители могут помочь себе сами, а если на предприятии проводятся огневые работы, то по роду работ или должности необходимо назначить ответственного за пожарную безопасность (Пожарный кодекс РФ ст. 4). Их также необходимо обучать. Ниже мы расскажем, кто и как это сделал. 

На малых и средних предприятиях руководители несут ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности и назначают своих ответственных лиц. Для индивидуальных предпринимателей это неактуально.

По умолчанию вы несете ответственность за все. Однако в компаниях с несколькими отделами обычно назначается отдельный человек. В отдельных случаях это может быть специалист отдела или ведущий специалист компании. Менеджеры сами решают, кто будет главным и сколько людей потребуется.

Обязанности Ответственного лица не могут быть переданы подрядчику. Вы можете нанять организацию для обеспечения пожарной безопасности вашего бизнеса. Создавайте документы, контролируйте соблюдение требований и многое другое.

Однако за нарушения ответственность по-прежнему должны нести сотрудники компании (письмо Главного управления МЧС России по Москве от 13 июня 2019 г. № 3227-1-1-8). Ответственное лицо обычно назначается приказом администратора.

Сведения о должности ответственного лица

Это разъясняет, какие конкретные обязанности и права имеют специалисты по пожарной безопасности. Особых требований в должностной инструкции нет, но вас, скорее всего, спросят при проверке. Инструкции создаются и утверждаются руководителями в виде ряда руководящих документов.

Приказы о пожарных учениях

 Сотрудники могут приступать к работе только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Одной из обязательных форм обучения всех сотрудников является инструктаж (ст. 3 Кодекса пожарной службы РФ). Руководители издают приказы о назначении ответственных за проведение брифингов и определении типа, содержания и частоты брифингов.

Программа наставничества

Инструктаж на предприятиях проводят специально обученные сотрудники. Он должен иметь высшее или среднее образование в области пожарной техники. Это можно заменить профессиональной переподготовкой по ПТМ – минимальному стандарту пожарной техники.

Ответственной стороной может быть как сотрудник компании, так и подрядчик. Мы также разрабатываем программы обучения для менеджеров. 

Всего существует 5 типов обучения, включая теоретическую часть и практическую часть. Проверка знаний проводится для каждого и для каждого требуется своя программа: 

• Введение – для всех;
• Главный – на работе;
• Повторяю – раз в год для всех; 
• Внеплановый – если меняется техпроцесс, меняется закон, происходит перерыв в работе или просто по требованию руководства; 
• Цель — перед выполнением задач, связанных с пожароопасностью, тушением пожаров и другими конкретными действиями.

Журнал брифингов

Каждый проведенный инструктаж фиксируется в специальном дневнике с подписями ответственного лица и сотрудника, прошедшего обучение. Без журналов вы не сможете доказать, что ваши сотрудники прошли обучение.

Журналы не имеют строгого формата. Однако существуют рекомендуемые образцы (ст. 22 Приказа, утвержденного постановлением Министра по чрезвычайным ситуациям № 806).

Указания по противопожарным мерам

Еще один обязательный документ, утвержденный согласно Правилам пожарной безопасности (ст. 2 Правил пожарной безопасности РФ). Он разрабатывается ответственным лицом с учетом уровня пожарной опасности объекта, конкретной пожарной опасности технических процессов и оборудования. 

В инструкции очень много требований и есть около 12 обязательных вопросов, которые необходимо рассмотреть. В инструкциях также указан круг лиц, ответственных за конкретные вопросы пожарной безопасности. Например, сообщить в МЧС в случае пожара или организовать спасение людей.

Учебные документы

Руководители и ответственные лица должны пройти повышение квалификации по пожарной безопасности в учебных центрах заочного дополнительного профессионального образования (ДПО).

У каждого специалиста своя стандартная программа. Для подтверждения вашего обучения учебный центр выдаст вам свидетельство о повышении квалификации. Скорее всего, инспектор попросит об этом во время проверки. Такой сертификат должен быть: 

• от руководителя, индивидуального предпринимателя или сотрудника пожарной безопасности; 
• ответственный за инструкции; 
• От ведущих технических и производственных специалистов;
• Сотрудник пожарной охраны.

Вы также можете отправить других сотрудников на дополнительное обучение.

План эвакуации

При наличии на одном этаже более 10 рабочих мест или в компании одновременно может находиться более 50 сотрудников, руководство составляет план эвакуации (ст. 5 Кодекса противопожарной службы РФ). 

План этажа – это схема, показывающая запасные выходы и пути эвакуации из здания в случае возникновения чрезвычайной ситуации. План составляется по ГОСТ Р 12.2.143–2009 и размещается на видном месте.

Вы можете нарисовать его от руки или на компьютере, но это не имеет особого значения. Что еще более важно, схема должна быть четкой, чтобы люди могли быстро покинуть здание в случае пожара. 

Существует несколько типов планов, включая планы этажей, местные планы, комплексные планы и планы секций. Какой из них вам нужен, зависит от размера вашей компании и количества помещений, которые она занимает.

Журналы, связанные с практическими занятиями 

Помещение считается общественным объектом, если предприятие может одновременно разместить более 50 сотрудников или более 10 рабочих мест на одном этаже. В этом случае менеджеры должны проводить тренировки по эвакуации каждые шесть месяцев.

В обучении должны участвовать сотрудники, посетители предприятия, клиенты и все, кто находился в офисе в момент проведения обучения (ст. 9 Кодекса пожарной службы РФ). Для записи таких тренировок будет вестись отдельный дневник.

Учет работы противопожарного оборудования

Руководитель должен отвечать за обеспечение предприятия эффективными огнетушителями, организацию эксплуатационных испытаний аварийных лестниц, чистку вентиляции, проверку систем пожаротушения водопровода и эксплуатацию других систем, связанных с пожарной безопасностью.

Это все системы противопожарной защиты. Вся информация о работе в этих системах записывается в отдельные журналы. Мы заправили огнетушители, записали, проверили пожарную сигнализацию и снова записали.

На этом головная боль может не закончиться. Предпринимателям может потребоваться дополнительная документация, состав которой зависит от вида деятельности и требований пожарной безопасности конкретного здания. И многие из них невозможно сделать самостоятельно. 

Если здание включено в перечень объектов, которые должны быть оборудованы пожарной сигнализацией, к данной сигнализации должны быть приложены следующие документы: акты осмотров и осмотров, исполнительные чертежи, строительные чертежи, паспорта качества, годовой график регулярного технического обслуживания и т д.

Предположим, вам нужен документ. Если в вашем здании есть пожарные лестницы, потребуются отчеты об испытаниях производительности, которые будут проводиться аккредитованной организацией. Также при наличии на территории объекта противопожарного водоснабжения потребуется сертификат, подтверждающий его работоспособность. 

Нюансов так много, что сложно их все уследить. Проще назначить ответственного за подготовку документов или вызвать аудитора.

Что ещё нужно сделать предпринимателю

Обеспечить предприятие средствами пожаротушения. Методы пожаротушения необходимы на каждом предприятии. Обычно это огнетушители и противопожарные щиты. Нормы установки огнетушителей и огнетушителей и их состав также определены в правилах пожарной безопасности.

Однако рассчитать минимальное количество не так-то просто. Необходимо понимать классификацию пожарной опасности, виды пожаров и ранги тушения модельных пожаров.

Согласно нормативам, нормы расходных материалов и оборудования связаны с площадью помещения, пожарной опасностью и видом пожара, который необходимо тушить.

Для типового офиса площадью до 800 квадратных метров достаточно двух огнетушителей класса пожаротушения 144Б (порошковые огнетушители от 8 килограмм) и двух пожарных щитов ЩП-А.

Также для помещений, где хранятся легковоспламеняющиеся вещества, необходимо не менее двух огнетушителей класса пожаротушения 6А (порошковые огнетушители от 25 кг).

Недостаточно установить огнетушители и защитные экраны. На каждый огнетушитель требуется технический паспорт от производителя.

Пожалуйста, установите пожарную сигнализацию и автоматическую систему пожаротушения. Список нуждающихся можно найти в СП 486.1311500.2020. Предположим, у вас магазин на первом этаже и вам нужна сигнализация и автоматическая пожарная сигнализация для помещений площадью более 200 квадратных метров.

А если такой магазин уже расположится на первом этаже одноэтажного дома, то его площадь превысит 3500 квадратных метров. К каждому помещению предъявляются свои требования к площади, этажности и функциональному использованию.  

Мы приглашаем подрядчиков установить системы автоматики и сигнализации, но они не могут сделать это сами. Только компании, имеющие лицензию МЧС, имеют право заниматься пожарной и охранной сигнализацией.

Проверьте соблюдение других правил пожарной безопасности: 

1. Обеспечение работы запасного выхода. Запрещается размещать мебель, оборудование, мусор и другие предметы возле двери или на пути эвакуации, а также снимать дверь запасного выхода. В большинстве случаев между зданиями и этажами зданий должно быть не менее двух путей эвакуации, а двери не должны иметь замков. Кроме того, если помещение имеет один эвакуационный выход, одновременно в него могут войти не более 50 человек.
2. Убедитесь, что дороги и переходы, ведущие к аварийным лестницам и источникам воды, находятся в хорошем состоянии. Ничто, даже деревья, не сможет преградить путь пожарной технике. 
3. Обеспечивает исправность наружных и внутренних пожарных водопроводов, гидрантов, шкафов и рукавов. Проверки технического обслуживания должны проводиться два раза в год, а эксплуатационные записи должны регистрироваться. А направление к ним должно быть указано знаками со светоотражающими элементами и указано расстояние до них.
4. Обязательно следите за состоянием внешних лестниц и эвакуационных лестниц. 
5. Установите пожарные знаки. К ним относятся обозначение маршрутов эвакуации, мест для размещения аварийно-спасательного оборудования и мест для огнетушителей. Для них существует отдельный ГОСТ 12.4.026-2015.

Для некоторых предприятий есть специальные требования

Помимо общих положений, существуют и специальные положения по пожарной безопасности для отдельных категорий предприятий. 

Для транспортных объектов. Если это парковка и на ней находится более 25 автомобилей, у менеджера должен быть план расстановки таких автомобилей. И указан порядок эвакуации при транспортировке.

Автосервисы не могут хранить топливо или масло, заряжать аккумуляторы непосредственно в автомобилях или заправлять автомобили. А все без исключения транспортные средства должны быть оборудованы пожарной сигнализацией. 

Для хранимых объектов. Требования к складу различаются в зависимости от конструктивных особенностей помещения, его площади и хранящихся предметов. Например, при хранении зерна запрещается хранить другие товары и оборудование.

При хранении древесины пол необходимо засыпать слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 сантиметров. А если это обычный продуктовый склад, то лампы накаливания должны располагаться на расстоянии не менее 50 сантиметров от продуктов.

В коммерческих целях. В магазинах ширина торговой очереди до эвакуационного выхода не может быть менее 2 метров. В часы работы магазина погрузка и разгрузка возможна только за пределами выхода для эвакуации посетителей. Также запрещено продавать бытовую химию, лаки и краски, расфасованные в стеклянную тару объемом более 1 литра. 

Для гостиниц и мотельных комплексов. Все гости должны быть ознакомлены с правилами пожарной безопасности под роспись. Планы эвакуации необходимы для каждой комнаты и этажа. По общему правилу запрещается использование открытого огня в местах пребывания людей. 

Для объектов культуры. В залах с числом мест более 12 все стулья должны быть скреплены между собой и прочно закреплены на полу. Все деревянные и другие конструкции из горючих материалов должны быть пропитаны огнезащитными составами.

В помещениях вместимостью более 1000 человек будет установлено не менее 20 огнетушителей для тушения факелов.

Что делать, если идёт проверка

Противопожарная защита не приходит без предупреждения. Вы получите уведомление как минимум за три дня о запланированных тестах и ​​уведомление за один день о внеплановых тестах.

Инспекторы это знают. Он также знает, что отсутствие предупреждения является основанием для отмены результатов анализов. Поэтому компании, скорее всего, будут предупреждены, а задача предпринимателей – подготовиться к проверке.

Лучше всего начать с контрольного списка, включающего вопросы по управлению. Госпожнадзор при проверке использует проверочный лист. Для компаний разных сфер деятельности предлагаются разные виды чек-листов. Мы не можем задавать вопросы, которые не включены в контрольный список, специфичный для вашего бизнеса. 

После этого:

1. Пригласите своего адвоката и офицера пожарной охраны и соберите команду для поддержки. Юристы прекрасно знают, как найти общий язык с чиновниками, какие полномочия есть у инспектора, что он может и чего не может делать. Затем агент быстро найдет записи обучения, объяснит, почему ширина проходов между торговыми рядами составляет менее 2 метров, и подскажет, где найти огнетушитель. 
2. Пожалуйста, не беспокойте инспектора. Не допускать проверок на территории предприятия невозможно. Не передавайте никакие документы и не отвечайте на вопросы. Если инспектор что-то нарушает, пусть нарушает. Задача вашей команды — зафиксировать процессуальные нарушения, чтобы на этом основании оспорить результаты проверки. Инспекторы тоже люди и могут ошибаться. Ошибки инспектора помогут вам избежать переплаты. 
3. Проверьте свои документы. Если они неверны, вы можете оспорить результаты теста на этом основании. Стоит проверить: 

• Приказ, приказ руководителя органа надзора за противопожарной службой – на основании которых проводятся проверки;
• Акт проверки – будет заполнен по результатам; 
• Приказ об устранении нарушения – выдается, если мы находим повод для жалоб.

Отсутствие указаний/приказов является серьезным нарушением, а проверки не могут проводиться без указаний/распоряжений. Однако в пожарной части Ярославля определили, что это возможно.

Однако его приказ был признан недействительным всеми судами и даже Верховным судом (решение Верховного суда РФ от 24 декабря 2015 г. № 301-КГ15-17190).

Основанием для отмены может стать техническая ошибка в заказе. Например, был указан один инспектор, а пришел другой, руководитель не подписал приказ или была указана неверная дата или срок.

Технические ошибки в законах и постановлениях также могут повлиять на бизнес. Например, в Норильске диспетчерская пожарной части неправильно указала адрес в документах, что позволило детскому саду оспорить приказ (3-е постановление ААС от 18 мая 2012 г. № А33-1153/2012).

Что будет за нарушения

Если инспектор обнаружит отклонения от требований пожарной безопасности, он будет привлечен к ответственности. Войти может любой желающий (статьи 37 и 38 Закона о пожарной службе): 

• владелец здания; 
• директор компании;
• сама компания; 
• индивидуальный предприниматель; 
• обязанности по пожарной безопасности; 
• Инспектор пожарной охраны. 

Регулирующие органы, суды и, в некоторых случаях, руководство должны решать, кого следует привлечь к ответственности за какое преступление и на каких условиях. Это не всегда понятно, и санкции для разных субъектов различны и зависят от вида ответственности.

То же правонарушение может повлечь за собой штраф или тюремное заключение на срок до семи лет. Обычно все зависит от результата. 

Существует три вида ответственности: дисциплинарная ответственность, административная ответственность и уголовная ответственность.

Дисциплинарная ответственность

Кого привлекать: Лидеров.

Заинтересованные стороны: сотрудник пожарной охраны, другие сотрудники.

Виды наказаний: выговор, выговор, увольнение.

Статья: Ст. 196ТК.

В случае подачи жалобы на работника будут приняты дисциплинарные меры. Например, если директор компании узнает, что лицо, ответственное за пожарную безопасность, не следило за огнетушителями или забыло зафиксировать работу системы пожаротушения. 

Обычно он дает упрек или упрек. Увольнение за нарушение требований пожарной безопасности возможно только в случае повторного нарушения. В качестве альтернативы нарушение считается серьезным, если оно имеет серьезные последствия.

Административная ответственность

Кто участвует: Управление пожарной охраны, реже суды.

Заинтересованная сторона: Владелец объекта, компания, индивидуальный предприниматель или руководитель организации, ответственной за противопожарную защиту.

Вид наказания: штраф, ограничение деятельности.

Статья: Ст. 20.4 Положения об административных правонарушениях.

Пожарная служба решает, кого и за что наказывать. Инспектор составит протокол о нарушениях, а руководитель учреждения возбудит административное дело и по его результатам примет решение. Должностные лица пожарной охраны могут передать дела в суд, но это происходит довольно редко.

Сначала они решают, кто несет ответственность. Допустим, вы арендуете офис, а в коридоре бизнес-центра недостаточно огнетушителей. Эта ответственность лежит на владельце/арендодателе. Если в самом офисе их не хватает, ответственность за это ложится на компанию-арендатора.

Вместе с ней могли быть наказаны администратор и сотрудник пожарной охраны. В законе нет разделения ответственности. А если есть основания для штрафа, значит, есть основания для наказания одновременно и роты, и ее должностных лиц (ст. 15 Постановления № 5 Генеральной Ассамблеи Вооруженных Сил РФ от 24 марта), 2005).

Если виновный будет найден, он будет наказан. С 8 июня значительно выросли штрафы за нарушение требований пожарной безопасности, особенно в случаях повторного нарушения или серьезного вреда здоровью.

В случае нарушения требований	20 000 – 30 000 ₽	40 000 – 60 000 ₽	300 000 – 400 000 ₽
По поводу неоднократных нарушений	30 000 – 60 000 ₽	60 000–80 000 ₽ или запрет на работу на 30 дней	400 000 – 800 000 ₽ или запрет на работу на 30 дней
В случае пожара, материального ущерба или незначительной или умеренной опасности для здоровья	80 000 – 100 000 ₽	90 000 – 110 000 ₽ или запрет на работу на 30 дней	700 000 – 800 000 ₽ или запрет на работу на 30 дней
Пожар может привести к серьезным травмам или смерти	уголовная ответственность	уголовная ответственность	От 1 до 2 миллионов рублей или запрет на работу на 90 дней

Бизнесу лучше штрафовать только государственных служащих. Штраф для компании гораздо выше, поэтому его снижение – большое дело. Суды изменят наказание инспектору только в исключительных случаях и только в том случае, если нарушение не представляет опасности для жизни человека и руководство старается все решить как можно быстрее. 

Например, поскольку школа не является коммерческой организацией и директор стремится искоренить нарушения, ему удалось заменить штраф в размере 75 000 рублей предупреждением (решение Шекснинского районного суда № 12-99/2021 7 класса от 6 июня 2021 г.)).

А аналогичный штраф в отношении управляющей компании был отменен, поскольку она уже устранила нарушение, а само нарушение было незначительным (решение Вологодского городского суда от 16 ноября 2020 г. № 12-1254/2020).

Уголовная ответственность

Кто участвует: Суды.

Заинтересованные стороны: Только физические лица – владельцы объектов, индивидуальные предприниматели, менеджеры или сотрудники пожарной безопасности.

Виды наказания: Принудительные работы со штрафами, ограничением свободы, запретом на определенные должности или действительные сроки.

Статья: Ст. 219СС.

Уголовное дело возбуждается, если в результате неосторожного нарушения человек получил серьезные ранения или погиб. Обычно это происходит, когда чья-то халатность или неосмотрительность приводит к пожару и кто-то серьезно ранен. После очередной проверки инспектором не будет возбуждено ни одно уголовное дело. 

Согласно Уголовному кодексу, к ответственности могут быть привлечены только физические лица; корпорации не могут нести уголовную ответственность. Следователи и прокуратура решают, кто несет ответственность и кто должен понести наказание.

Сначала возбуждается и расследуется дело, после чего обвинения передаются в суд, где и определяется окончательное наказание. Что конкретно будет назначено, будет зависеть от исхода и обстоятельств дела.

Часть 1	Причинил серьезный вред здоровью	штраф в размере не более 80 000₽, или ограничение свободы на срок до 3 лет, либо до 3 лет принудительных работ + 3 года ограничения на работу, либо До 3 лет лишения свободы + 3 года ограничения на работу.
Часть 2	Кто-то умер	до 5 лет принудительных работ + 3 года ограничения на работу, либо До 5 лет лишения свободы + 3 года ограничения на работу.
Часть 3	Некоторые люди умерли	до 5 лет принудительных работ + 3 года ограничения на работу, либо До 7 лет лишения свободы + 3 года ограничения на работу.

Фактический срок назначается только в особо тяжких случаях. А поскольку при таких серьезных обстоятельствах умысел отсутствует, фактический приговор часто заменяется условным наказанием. Даже если кто-то умрёт.

Что делать, чтобы пожарный инспектор не оштрафовал

1. Заранее проверьте на сайте местного МЧС, запланированы ли на этот год регулярные проверки. 
2. Назначьте и обучите ответственного человека. Издает приказы, ведет журналы, проводит инструктажи, соблюдает все другие требования пожарной безопасности. 
3. Свяжитесь со своим аудитором, чтобы провести независимую оценку пожарного риска, а также получить и реализовать рекомендации. И вывод такой: все будет хорошо. 
4. Подождите проверки. Свяжитесь со своим адвокатом и сотрудником пожарной охраны. Не беспокойте инспектора и постарайтесь пройти проверку без претензий. 
5. При составлении акта оспорить результаты проверки, установив процессуальные нарушения в действиях и документации проверяющего.