Проверка фактов проведения обязательных медицинских осмотров водителей - ответственность

Главная / БДД / Проверка фактов проведения обязательных медицинских осмотров водителей - ответственность

Обновление правил оформления путевых листов

С 1 сентября 2023 г путевых листов.

Главные нововведения для организаций и ИП, мобильных транспортных средств, таковы:

Сведения о водителе	Помимо ФИО и данных о возникновении обязательного предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинского осмотра следует отметить: серия, номер и даты выдачи водительского удостоверения; СНИЛС.	п. 6 Составление путевого листа
Срок действия путевого листа	Уточнено, что разрешено: оформление (формирование) смены) водителя (водителей); оформление нескольких путевых листов на бумажных носителях на одном транспортном средстве раздельно на каждого водителя, в том числе на каждого следующего водителя после выпуска транспортного средства на линию; оформление или оформление одного путевого листа на несколько рейсов, если в течение рабочего дня (смены) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов подтверждает право оформить один путевой лист на любое разумное количество дней по экономическим особенностям субъекта и его поведения закрепить в изоляции.	п. 11 Порядка оформления (формирования) путевого листа с учетом п. 3 Составление путевого листа
Данные о медосмотре	Больше не требуется следствия серии, номера, выдачи и срока окончания действия лицензии на доказывание предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров. Это совершенно не означает, что лицензия становится ненужной, послерейсовые медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены) проводятся только в медицинских организациях или иной деятельности, в том числе в штате работодателя при наличии лицензии на предоставление разрешения на медицинскую деятельность, рисующую выполнение работ (услуг).	п. 12 Порядка оформления (формирования) путевого листа с учетом п. 6 Приложения к приказу Минздрава России от 30.05.2023 № 266
Осмотр водителя (предсменный, предрейсовый, послесменный, послерейсовый) дистанционными методами телемедицины с внесением результатов в путевой лист. Медицинские работники, проводящие такого рода медосмотры, должны соответствовать требованиям, предшествующим смотровому Постановлению экономики РФ № 866, а необходимые сведения о них должны быть внесены в Федеральный регистр медработников.	п. 12 Порядка оформления (формирования) путевого листа с учетом п. 7 -9 Особенности проведения медосмотров с использованием дистанционных технологий, утв управления РФ от 30.05.2023 № 8 66
Внесение изменений в данные путевого листа	Допускается внесение сведений о водителях (водителях) транспортных средств, а также о марках, моделях прицепов (полуприцепов) и их регистрационных автомобилях, в случае формирования путевого листа.	п. 11 Порядка оформления (формирования) путевого листа

Кроме того, в новой редакции Приказа России от 28.09.2022 № 390 описаны особенности оформления путевого листа физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси (п. 4, 5 Составление путевого листа, п. 14). Порядка оформления (формирования) путевого листа».

За год это уже вторая волна нововведений выходит, два месяца года (с 1 января по 28 февраля 2023 г.) следует руководствоваться старыми правилами оформления путевых листов согласно ранее предшествовавшему Приказу Минтранса от 11.09.2020 368.

Затем полгода (с 1 марта по 31) августа 2023 г.) нужно было следовать правилам начальной редакции нового Приказа Минтранса № 390. А с 1 сентября – снова переучивать путевых листов.

Выпуск машины на линию без путевого листа

Согласно п. 1 ст.6 Устава автомобильного транспорта путевой лист оформления собственником дельцем) транспортных средств на каждом транспортном средстве, осуществляющем движение по дорогам и перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях.

Если осуществляется именно такая перевозка, но водитель не имеет при себе путевого листа, его оштрафуют на 500 руб или ограничиваются предупреждением (ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ) в правонарушении сотрудника ГИБДД (пп. 1 ч. 2 ст. 28.3). КоАП РФ).

Работодателя непосредственно за самим фактом происшествия у водителя путевого листа не наказывают, но в глазах ГИБДД и Минтранса (см язано с нарушениями требований обеспечения безопасности перевозки пассажиров и багажа, предусмотренными предусмотренными транспортом, ч автомобильным. 2 и 3 ст. 12.31.1 коап) листа нет, штрафы по ч. 2 и 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ для водителя, организации, ИП становятся неизбежны.

Перевозки с нарушением требований медосмотров водителей и технического контроля состояния ТС

Вышеназванная статья КоАП РФ за два вида устанавливает ответственность следующим образом:

за обеспечение перевозки пассажиров и багажа, грузовых автомобилей автомобильным транспортом и городских наземных медицинских осмотров водителей Дополнительные меры административный штраф налагается на граждан в размере 3 000 рублей; на юридических лиц – 5 000 рублей, на юридических лиц и ИП – 30 000 рублей (ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ);
за обеспечение перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о принципе предрейсового технического контроля состоянием. Административный штраф налагается на граждан в размере 3 000 рублей для юридических лиц - 5 000 рублей для юридических лиц и ИП; – 30 000 рублей (ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ).

Важно обратить внимание на то, что в силу примечания к этой статье ИП несут административную ответственность, как юридические лица.

Успешное прохождение процедур медосмотра и контроля технического состояния ТС перед этапом сопровождается, соответствует отметкам в путевом листе), штраф обеспечен.

2 и ч 3 ст 12.31.1 КоАП РФ должен привлекаться не только работодатель, его должностные лица, но и сам водитель, которого контролерам надлежит рассматривать как одного из субъектов правонарушения: он не должен был выйти в рейс не то лько не пройдя медосмотр, но и не удостоверился в условиях безопасности предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Та кси), органы Ространснадзора и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный контроль в сфере пассажиров и багажа легковыми такси (в части легковых такси) (ст. 23.3, 23.36, 23.36.1 КоАП РФ).

По обязанностям по организации что и медосмотров водителей и технических тс рейсов передом возлагаются ст. 20 (п. 2) и 23 (п. 3-5) закона от 10.12.1995 о работодателях – организациях и ИП транспортных средствах и обязательность их проверки распространяется также на ИП, самостоятельно управляющих автотранспортными средствами, осуществляющих перевозки.

Допуск водителя к работе без обязательного медосмотра

Инспекторы труда заинтересовывают допуск работника к выполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров и обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), а также при наличии медицинских противопоказаний (ч. 1 ст) . 23.12) ностных лиц и ИП в обществе от 15 000 до 25 000 рублей; для юридических лиц – от 110 000 до 130 000 рублей.

Повторным нарушением будет считаться деяние, совершенное в период, когда лицу причитается административное наказание, т е в течение 1 года со дня окончания действия 2 ч. 4.3, ч. 1 ст. КоАП РФ).

Нарушение порядка проведения обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медосмотров водителей

Статья 11.32 КоАП РФ предусматривает за нарушение установленного порядка проведения обязательных медосмотров водителей штраф для лиц, участвующих в выборах, от 2 000 до 3 000 рублей для юридических лиц и ИП (с учетом примечаний к) - в среднем от 30 000 до 50 000 рублей по статье.

Административном административном об правонарушении предусмотренного, предусмотренном этой статьей, может орган органа (ст. 28.3 коап РФ, положение о службе по надзору в надзорной сфере, утв. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, а также работодатели, входящие в штат) настоящие медработники, занятые проведением указанных медосмотров.

Сроки давности

Сроки давности привлечения к административной ответственности по перечисленным правонарушениям таковы (ст. 4.5 КоАП РФ):

Перевозки с нарушением требований медосмотров водителей и технического контроля состояния ТС	ч. 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ	60 календарных дней со дня совершения нарушений *
Допуск водителя на работу без обязательного медосмотра	ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ	1 год со дня совершения нарушения
Нарушение порядка проведения обязательных медосмотров	ст. 11.32 КоАП РФ	90 календарных дней со дня совершения нарушений

* Здесь и далее – при нарушающемся административном правонарушении давно начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных прав, должен быть день, когда должностное лицо, правонарушении, выявляет факт его совершенства (ч. 2 ст. 4.5 КоАП). РФ, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред от 23.12.2021) «О некоторых положениях, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).

А как же налоговый контроль

Такой подход сомнителен, ведь эти огрехи не могут сами себе свидетельствовать о нарушениях налоговых прав, но это суровая реальность, с которой приходится сталкиваться с бухгалтерией.

Отсутствие путевых листов (если они должны быть оформлены) будет рассматриваться контролерами как скрытие первичных учетных документов, что считается грубым нарушением правил налогового учета расходов и может повлечь за собой штраф, предусмотренный п. 3 ст. 120 НК РФ в размере 20 % от суммы неуплаченного сбора, но не менее 40 000 рублей, а также административный штраф в отношении виновных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей (ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ).