Повышение квалификации по пожарной безопасности - программы

Назначение Приказа МЧС РФ № 596

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Новым Приказом были утверждены типовые дополнительные профессиональные программы в пункте 2 статьи 25 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности.

12.12.2007 № 645, стал готов Приказ МЧС РФ № 596, который вступает в силу с 01.03.2022 года и обновляемой нормативной базы, которая регулирует вопросы обучения мерам пожарной безопасности. Российская Федерация соблюдает требования к содержанию программ пожарной безопасности, сроков, порядка, видов противопожарного инструктажа.

Предпосылки: почему потребовались Типовые программы

12.12.2007 № 645, утверждающий Нормы пожарной безопасности без опасности «Обучение мерам пожарной безопасности производителей организаций», как это отразится на рабе-отделении?

Нет единых требований к программам обучения

Обучение младших категорий работников мерам пожарной безопасности проводится по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации в области пожарной безопасности (далее – дополнительная профпрограмма.

Такие профпрограммы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, включая должностные обязанности и положения отраслевых документов.

Примеры специальных программ пожарно-технического обучения минимум для некоторых, например:

• для киномехаников;

• для руководителей, осуществляющих круглосуточную охрану организаций, и руководителей подразделений организаций;

• для руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность дошкольных учреждений и общеобразовательных школ;

• для воспитателей дошкольных учреждений;

• для руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность лечебных учреждений;

• для руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждений;

• для руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность жилых домов;

• для руководителей и ответственных за пожарную безопасность в учреждениях (офисах).

Зачастую образовательная организация сама устанавливает требования к профпрограмме обучения – не факт, что правильно и в полном объеме.

Итак, предпосылками для разработки типовых программ стала одна сторона, отсутствующая в виде единообразных подходов к составлению профпрограмм формальных структур, с другой – недостаток информации для разработки структуры и содержания дополнительных профессиональных программ в области структур пожарной безопасности единый алгоритм составления дополнительных профпрограмм и единая их структура.

Изменения текущей ситуации

Существовала и третья рекомендация по созданию и утверждению типовых программ - за нодательные изменения.

В 2009 году вступил в силу Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Техрегламент) в области пожарной безопасности установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции) там, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Все корректировки предусмотрены для снижения избыточной нагрузки на субъектов предпринимательской деятельности, а также для приведения положений нормативных правовых актов в соответствие с достижениями науки и техники в области пожарной безопасности.

Не «пылился на полках» и Приказ № 645 – с 2015 г разработка примерных программ обучения мерам пожарной безопасности.

Как создавались Типовые программы

Количество текущей ситуации привело к какому-то ественному повороту – в рамках обсуждения вопросов обучения мерам пожарной безопасности М ЧС, Минобрнауки, Минпросвещения и Минтруда выработали основную позицию о необходимости внесения изменений в законодательство об образовании и законодательство о пожарной безопасности.

Для начала потребовалось закрепить полномочия разработчика Типовых программ, являющихся 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ Федеральным законом от 11.06.2021 № 170-ФЗ был введен пп исполнительной власти, уполномоченным по решению задач в данной области (з АМЧС).

170-ФЗ закрепил основные положения, ние мерам пожарной безопасности лицам, осуществляющим трудовую или служебную деятельность в организациях, проводятся по программам противопожарного инструктажа, дополнительны м профессиональным программам, дополнительному профессиональному образованию в областях пожарной безопасности, в свою очередь, образованию по дополнительным пр профессиональная программа повышения квалификации.

Как нововведение повлияет на процесс получения знаний

Целью программы обучения является подготовка слушателей и (или) повышение профессионального уровня в рамках дополнительных квалификаций, направленных на совершенствование и (или) полуобучение ими новой квалификации, необходимой для профессиональной деятельности по исполнению тр 7 Приказа № 596).

Образовательные организации скорректируют программы

Нововведение в первую очередь требует дополнительных действий от разработчиков и реализаторов дополнительных программ.

Получение полного объема материалов зависит от того, какая организация выбрана в качестве обучающей.

Итак, в соответствии с требованиями по обеспечению образования лиц, осуществляющих трудовую деятельность, будут обучаться мерам противопожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам, подготовленным образовательным организациям, на основе утверждаемого плана № 596 Типовых программ.

Дополнительные профпрограммы также будут разрабатываться индивидуально для каждого лица или каждой организации в зависимости от вида предпринимательской деятельности, стр. 6 ст. 76 Закона об образном хождении).

Приказ № 596 не изменяет обозначенные условия.

Что изменится для обучающихся

Пожарно-технический минимум должны обучаться руководители, специалисты и работники, 31 Приказ № 645 (Письмом МЧС РФ от 13.02.2020 № 1 9-16-260 частично регламентировать порядок, виды, сроки обучения мерам пожарной безопасности)), либо без отрыва – Зависит от должности обучаемого (п. 35 Приказа № 645).

В дальнейшем:

• руководители и главные специалисты, а также лица, исполняющие свои обязанности;

• руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;

• специалисты, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;

• руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;

• водители пожарных автомобилей и мотористы детских оздоровительных учреждений;

• по решению руководителя – и другие категории производителей.

39 Приказа № 645 перечислены категории производителей, которых можно обучать непосредственно в учреждении, без отрыва от производства:

• Оформление одежды;

• комплект взрывопожароопасных продуктов;

• ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;

• охранники (при круглосуточной охране);

• лица, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ;

• педагоги дошкольных учебных заведений;

• военнослужащие, участвующие в деятельности службы пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

С введением типовых программ новые обязанности, запреты для обучаемых – физических и юридических лиц не появляются, увеличение трудозатрат и (или) ется.

Повысится качество получения образования, поскольку учебные органы будут «подтянуты» в соответствии со стандартами.

Для кого предназначены типовые профпрограммы по пожарной безопасности

596 от 05.09.2021 года содержит в себе 4 типовые программы повышения квалификации по пожарной безопасности и 1 дополнительную профпрограмму переподготовки, которая «Специалист по противопожарной безопасности:

• ответственных представителей, главных специалистов технического профиля на объектах на 50 человек (кроме жилых районов), а также лиц, ответственных за взрывопожароопасные объекты категории повышенной пожарной опасности;
• компании, ведущую хозяйственную деятельность, связанную с проведением пожарной безопасности на объектах, а также ответственных лиц по обеспечению ПБ
• водителей организаций и назначенных ими лиц, ИП, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, а также в обособленных структурных подразделениях организации;
• лица, следящие за проведением противопожарного инструктажа.

Требования к разработке дополнительных типовых профпрограмм

Согласно требованиям Приказа № 596 от 05.09.2021 года деятельность по организации ПБ, должна обеспечить доп ой безо

Опасности, основанные на типовых программах, со структурой, соответствующей Приказу зом., в процессе разработки они могут быть дополнены обучающими модулями, содержащими требования пожарной безопасности быть опасности.

Образовательные разработки разрабатывают собственную программу, согласование с 273-ФЗ, содержание программы ДПО утверждается аккредитованным центром, типовая программа утверждается федеральным органом исполнительной власти в асти разработанной учебной программой, должна соответствовать типовой базовой программе (п.3 Приказа МЧС РФ № 596) опыт абитуриентской программы могут дополняться модулями.

Типовые программы в области пожарной безопасности строятся на принципах построения учебных планов, обеспечивающих дифференцированный подход к проведению подготовки абитуриентов с учетом их опыта, квалификации и профильного образования дополнительное образование.

Организация учебного процесса

Слушатели программ дополнительного профессионального образования по пожарной безопасности являются лицами с высшим или средне-профессиональным образованием 16 часов 250 часов теоретические и практические занятия в области пожарной безопасности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Образовательная деятельность (п.6 Приказа МЧС России № 596.

Для каждого занятия выберите методы обучения педагогом в соответствии с:

• уровень подготовленности слушателей;
• состав группы;
• степень сложности изготавливаемого материала;
• продолжительность проведения занятий;
• наличием и состоянием технических средств, учебного оборудования.

Оценивание качества освоения учебного материала включает настоящий контроль качества, промежуточную и итоговую аттестацию, а также прогрессивную компанию, которая проводит образовательную деятельность.

В промежуточном тестировании по каждому разделу, то к итоговой аттестации допущен не будет 18 лет назад аз МЧС РФ № 596 от 05.09.2021 года).

Лицам, успешно освоившим типовую программу повышения квалификации или профессионально й переподготовки и сдавшим экзамен, выдается документ о квалификации (удостоверение или дип лом). ФЗ.

Цель и результаты

№ 5 96 обучение ими новой специальности, которая необходима для ведения профессиональной деятельности на объектах защиты по обеспечению пожарной безопасности.

В ходе изучения материала абитуриенты изучают:

• Перечень требований ПБ, которые создают внешние возгорания и возникновение пожаров.
• Требования пожарной безопасности для защиты объектов.
• Организационные основы ПБ.
• Порядок обучения сотрудников предприятия мерам пожарной безопасности.
• Требования к разработке положений и приказов, устанавливающих на объекте защиты противопожарный режим.
• Пожарную опасность в случае нарушения технологического процесса производства.

После программы пожарной безопасности слушатели смогут:

• обучать специалистов мерам ПБ;
• анализировать состояние пожарной безопасности объекта;
• пользоваться первичными средствами пожаротушения;
• противопожарных инструктажей;
• владеть профессиональными навыками пожаротушения, действовать в случае возникновения пожара;
• Разработать мероприятия по предупреждению пожаров и усилению противопожарной защиты;
• организация эвакуации людей из зданий, сооружений;
• проведение обучения мерам ПБ.

Ошибка, допущенная в типовых программах по пожарной безопасности

В ходе изучения содержания типовых дополнительных программ была обнаружена одна неточность.

В Приказе МЧС РФ № 596 есть еще одно несоответствие: после обучения и профессионального пе 273-ФЗ.10 ст.60 273-ФЗ.Тановленного образца можно получить после проведения испытаний программ повышения квалификации.

Чему будут обучать

Какие получат знания

Согласно п. 9 Приказа № 596 обучающиеся должны знать:

• требования пожарной безопасности – законодательства РФ для объектов защиты организации;

• порядок обучения преподавателей мерам пожарной безопасности;

• перечень территорий, которые заведомо создают опасность возникновения пожаров и загораний;

• нарушения технологического процесса производства, которые могут создать условия возникновения пожара;

• организационные основы обеспечения пожарной безопасности на своем объекте;

• требования к разработке приказов, инструкций и положений, устанавливающих противопожарный режим на объекте, определяющих обучение специалистов мерам пожарной безопасности;

• обеспечить особенности противопожарной защиты объекта.

Какие получат умения

10 Приказа № 596 слушатели должны уметь:

• пользоваться первичными средствами пожаротушения;

• анализировать состояние пожарной безопасности организации, разрабатывать документы, устаревшие должный противопожарный режим на объекте, обучать создавать меры пожарной безопасности;

• программа противопожарных инструктажей;

• организовывать и проводить обучение мерам пожарной безопасности, обучения и подготовки по эвакуации людей и материальных ценностей;

• правильно действовать в случае возникновения пожара.

Какие получат навыки

11 Приказа № 596 слушатели должны владеть:

• практическими навыками применения первичных средств пожаротушения и осмотра до и после их использования;

• профессиональными навыками и эффективным применением приобретенных знаний и умений.

Какова структура дополнительной профпрограммы

В основе программы лежит модульный принцип представления содержания образования и после троения учебного плана, в зависимости от их образования, квалификации и опыта.

Из чего строить структуру

№ 596 профпрограммы.В каждом модуле – несколько тем.

«Система предотвращения пожаров» состоит всего из двух тем:

• «Способы исключения условий образования горючей среды»
• «Способы исключения условий образования в горючей среде (или воздействия в ней) источников воспламенения.

Пять профпрограмм – готовые решения

В приложениях к приказу – пять типов дополнительных профессиональных программмм:

• Для руководителей организаций, лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации (повышение квалификации ии).
• Для лиц, которым возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа (повышение квалификации).
• Для руководителей мобильных и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах за щитами, лиц, назначенных ими ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
• Для ответственных лиц, занимающих должности главных технических специалистов, исполняющих свои обязанности, на объектах 50 и более человек одновременно.
• Для получения квалификации «Специалист по противопожарной терапии» (профессиональная переподготовка).

Как будет проходить обучение

Дополнительные профпрограммы предусматривают минимально допустимые сроки их освоения (в том числе практической части), цель и рекомендации, результаты обучения, технологические планы, оценку качества освоения программ.

Условия обучения

Минимально допустимый срок освоения дополнительной профессиональной программы составляет 16 часов, в том числе практической части – не менее 4 часов.

Слушателями могут быть только лица, друзья или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Для руководителей организаций, ответственных за обеспечение пожарной безопасности (в т ом предусмотрено проведение теоретических и практических занятий, а для оценки степени и уровня освоения обучения – итоговая аттестация.

Форма обучения три: очная, очно-заочная, заочная – в зависимости от возможностей образовательной организации.

При повышении квалификации допускается применение обучения и дистанционных образовательных технологий, а также использование сетевой формы реализации дополнительных программ (п. 6 Приказа № 596).

Завершение обучения

Следующее:

• текущий контроль величины;

• промежуточная аттестация по каждому разделу;

• итоговая аттестация.

Формы и процедуры текущего контроля и промежуточной аттестации образовательная организация разрабатывает и утверждает самостоятельно.

Слушатели, у которых итоги промежуточной аттестации неудовлетворительны, не получили допуск к итоговой аттестации.

Если итоговая аттестация проведена, слушателям выдается документ о квалификации (удостоверения о повышении квалификации).

В случае, если итоговая аттестация не проведена или дополнительная профпрограмма освоена не до конца, врач предоставляет справку об обучении или периоде обучения.

Бланк удостоверения и информационная образовательная организация разрабатываются самостоятельно.

Занесение информации в реестр

В сфере образования мерам пожарной безопасности в соответствии с общими пассами нормами законодательства об образовании сведения о документах и ​​(или) должны вноситься в федеральную информационную систему «Федеральный реестр содержит сведения о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об образовании» (ФРДО) ДПО) (Постановление Правит от 31.05.2021 № 825).

Итог

Таким образом, Приказ № 596, вступающий в действие с 01.03.2022, определяет единые требования к дополнительным профпрограммам, которые подготавливаются образовательными организациями.

Единый подход к разработке дополнительных профпрограмм и последующему обучению мерам пожарной безопасности приведет к получению знаний высоких качеств всеми слушателями независимо от образовательной организации. го образование, в свою очередь, положительно отразится на уровне пожарной безопасности в организациях.