Понятие пожарная безопасность

Основные понятия в области пожарной безопасности

• Процесс горения является условием возникновения экзотермической химической реакции и ее прогрессивного самоускорения.
• Легковоспламеняющаяся среда – это среда, которая может воспламениться при воздействии источника воспламенения.
• Источник возгорания – средство энергетического воздействия, инициирующее горение.
• Пожар – это неконтролируемое горение вне специального камина без причинения ущерба.
• Декларация пожарной безопасности представляет собой форму подтверждения соответствия, содержащую сведения о мероприятиях противопожарной защиты, направленных на обеспечение нормативного значения пожарных рисков на охраняемых объектах.
• Объектом охраны является имущество граждан или юридических лиц, имущество государственных органов или органов местного самоуправления (в том числе предметы, здания, сооружения, транспортные средства, технические средства, оборудование, агрегаты, продукция и иное имущество, расположенное на территории проживания) продукт, который включает в себя.), требования пожарной безопасности установлены или должны быть установлены для предотвращения пожаров и защиты людей в случае пожара.
• Пожарная опасность – это фактор пожара, последствия которого могут привести к травмам, отравлению, смерти и/или материальному ущербу.
• Первичное огнетушащее вещество – это огнетушащее вещество, используемое для тушения пожара на ранних стадиях.
• Пожарная охрана – это состояние защиты личности, имущества, общества и нации от пожара.
• Пожары – это неконтролируемые возгорания, наносящие ущерб имуществу, жизни и здоровью людей, отрицательно затрагивающие интересы общества и нации.

Классификация пожаров

По типу горючего материала пожары классифицируются следующим образом:

• А – Пожары твердых горючих материалов и веществ
• Б – Пожары легковоспламеняющихся жидкостей или расплавленных твердых тел и материалов;
• С – Газовый огонь
• D – Металлический огонь
• Е – Пожар горючих веществ и материалов электроустановок, находящихся под напряжением
• F – Пожары ядерных материалов, радиоактивных отходов и радиоактивных материалов.

Опасные факторы пожара

К опасностям пожара, которые могут повлиять на людей и имущество, относятся:

• пламя и искра;
• тепловой поток;
• повышение температуры окружающей среды;
• Увеличивается концентрация токсичных продуктов горения и пиролиза;
• снижение концентрации кислорода;
• Видимость плохая в дыму.

К соответствующим знакам пожарной опасности относятся:

• Фрагменты и части обрушившихся зданий, сооружений, установок, технических сооружений, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
• радиоактивные и токсичные вещества и материалы, выброшенные в окружающую среду из разрушенных технических объектов, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
• снятие высокого напряжения с токопроводящих частей технических средств, оборудования, агрегатов, изделий и других объектов;
• Факторы риска взрыва в результате пожара;
• Воздействие огнетушащих средств.

Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности

Права и обязанности организации в области пожарной безопасности изложены в статье 2. Закон о пожарной службе, статья 37.

Руководитель организации имеет следующие права:

• создавать, реорганизовывать и ликвидировать пожарные части в установленном порядке и содержать их за свой счет;
• давать рекомендации органам государственной власти и местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности;
• Проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, возникающих на территории организации;
• установить меры социального и экономического стимулирования для обеспечения пожарной безопасности;
• Получать информацию по вопросам пожарной безопасности от административных органов и пожарных служб установленными способами.

Руководитель организации имеет следующие обязанности:

• Соблюдать требования пожарной безопасности и выполнять приказы пожарных органов, нормативные акты и другие требования законодательства;
• разработка и реализация мер по обеспечению пожарной безопасности;
• Проводить противопожарные акции и обучать сотрудников мерам противопожарной безопасности;
• Включение вопросов пожарной безопасности в коллективные договоры (соглашения;
• поддерживать системы и средства противопожарной защиты, в том числе первичные средства пожаротушения, в исправном состоянии и не допускать их использования не по назначению;
• Оказание содействия противопожарным мероприятиям в тушении пожаров, выяснении причин и обстоятельств их возникновения и развития, выявлении виновников, вызвавших пожары с нарушением требований пожарной безопасности;
• обеспечить в установленном порядке необходимые силы и средства при тушении пожаров на территории организации;
• обеспечивать доступ пожарного персонала при выполнении служебных обязанностей на территорию, в здания, сооружения и другие объекты организации;
• Предоставлять по запросам государственных органов пожарной безопасности информацию и документацию о состоянии пожарной безопасности организации, в том числе о пожарной опасности производимой ею продукции, пожарах, возникающих на ее территории, и их последствиях;
• Немедленно уведомляйте пожарную часть о любом пожаре, выходе из строя существующих систем или противопожарного оборудования, а также об изменениях состояния дороги или проезжей части;
• Пропаганда деятельности сотрудников пожарной части.

Руководитель организации осуществляет непосредственное управление системами противопожарной защиты в пределах своих полномочий на подведомственных объектах и ​​несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Всем гражданам при обнаружении признаков возгорания или горения (дым, запах гари и т.п.) следует предпринять следующие действия:

• Немедленно позвонить в пожарную охрану и сообщить об этом (в этом случае необходимо также указать адрес помещения, место возгорания и свою фамилию);
• Если возможно, примите меры по эвакуации людей, тушению пожаров и защите критически важных объектов.

Лица, нарушающие требования пожарной безопасности и совершающие иные преступления в области пожарной охраны, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:

• владельцы недвижимости;
• руководитель федерального органа исполнительной власти;
• Глава местного самоуправления;
• Лица, имеющие право владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организации;
• Лицо, назначенное ответственным за обеспечение пожарной безопасности в установленном порядке;
• Чиновники в меру своих возможностей.

Документы по пожарной безопасности

Работодатели должны вести документацию в рамках требований соблюдения пожарной безопасности.

Приказы

Руководитель организации или индивидуальный предприниматель обязан утвердить приказы о порядке обеспечения пожарной безопасности.

На основании этого осуществляются назначение ответственного лица, утверждение инструкций о мерах противопожарной безопасности, проведение инструктажей и т.п., но независимо от того, кто назначается, руководитель организации (индивидуальный предприниматель) и пожарный офицер по профилактике, это другое.

Для обеспечения своей безопасности необходимо пройти обучение пожарной безопасности и получить сертификат проверки знаний. В каждом представительстве, филиале или отделе обязательно должно быть ответственное лицо, работающее непосредственно на нашем объекте.

Нормативные акты

Для обеспечения безопасности и охраны работодатели должны утвердить следующие нормативные документы:

• Инструкции, определяющие меры пожарной безопасности на предприятиях;
• Инструкции, определяющие порядок содержания и использования средств пожаротушения;
• инструкции, определяющие порядок эвакуации работников;
• инструкции, определяющие меры пожарной безопасности на рабочем месте;
• Программа первоначального обучения по соблюдению правил пожарной безопасности;
• Перечень вопросов для проверки знаний сотрудников (после обучения).

Журналы

Один из способов отслеживания соответствия BCP — журналы. Работодатель должен перечислить в нем все мероприятия, связанные с обеспечением пожарной безопасности на предприятии:

• Регистрация на проводимые информационные сессии;
• следить за техническим состоянием средств пожаротушения;
• Учет огнетушителей, их зарядка и испытания;
• Рассмотреть назначение первой группы по электробезопасности работникам, не пользующимся электрооборудованием;
• При работе с электроустановками учитывать знание инструкций по технологии ППБ;
• Регистрация рабочих инструкций.

Инструкция

Одним из документов в области пожарной безопасности является инструкция по эксплуатации. Согласно разделу 6 ППБ, он должен быть разработан для взрывопожароопасных зон каждого объекта.

Дополнительно, согласно 14 ППБ, для объекта должны быть общие инструкции. Документ о мерах пожарной безопасности является местным нормативным законом и должен быть доведен до сведения всех сотрудников для подписания, а новые сотрудники должны подписать его перед заключением трудового договора.

В инструкциях по пожарной безопасности должны быть отражены следующие сведения (приложение 1 ППБ 01-03) :

• порядок содержания территории, зданий и территорий, включая пути эвакуации;
• Меры по обеспечению пожарной безопасности при проведении технических процессов, эксплуатации оборудования и работ, связанных с пожарной опасностью;
• Правила и нормы хранения и перевозки взрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов;
• Места для курения, зоны пожаротушения, зоны пожаротушения;
• Порядок сбора, хранения и утилизации легковоспламеняющихся веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
• Ограничение показаний контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.), отклонения от которых могут привести к пожару или взрыву;
• Обязанности и действия сотрудников в случае пожара.

Регламент

Организациям нужны четкие правила, например, как уведомлять начальство и что должны делать подчиненные. Вам также необходимо понимать влияние краткосрочных и долгосрочных простоев оборудования.

С учетом этих аспектов разрабатывается план реабилитации объекта. За каждый этап работы должны отвечать конкретные сотрудники. Например, в производственной компании главный инженер обычно отвечает за восстановление в случае пожара.

Мероприятия по пожарной безопасности

Ответственность за безопасность работников лежит на плечах работодателей, поэтому принимаются различные меры по подготовке работников к чрезвычайным ситуациям, связанным с пожаром.

Обучение сотрудников ППБ

Согласно статье 3 Правил пожарной безопасности РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) к работе на объекте сотрудники допускаются только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Это осуществляется в пожарно-технических учебных заведениях, учебных центрах Федеральной противопожарной службы МЧС России, центрах гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций субъектов Российской Федерации, территориальных управлениях Государственной противопожарной службы.

МЧС России. Организация, предоставляющая услуги по обучению населения пожарной безопасности.

Учебные мероприятия по эвакуации

Все организации должны иметь план готовности к пожарной эвакуации. Это комплект документов, подготовленный работниками, ответственными за соблюдение правил охраны труда, и утвержденный руководством. Сами занятия планируется проводить не реже одного раза в полгода.

В отдельных случаях обучение может проводиться внепланово. Например, если на другом объекте компании возник пожар, во время учений по эвакуации персонал должен действовать быстро, без паники в чрезвычайной ситуации, правильно оценить опасность, правильно определить маршрут движения и настроить систему пожаротушения и помогать спасателям жертвы.

По окончании обучения рабочая группа оценит результаты. Если цель не будет достигнута, учебная эвакуация будет повторена.

Контроль за соблюдением ППБ

Надзор за соблюдением требований пожарной безопасности осуществляет Государственная пожарная служба (ГФН). Плановые и внеплановые проверки проводятся государственным инспектором на основании предписаний государственного пожарного инспектора с участием администратора корпорации или представителя, назначенного администратором корпорации.

Ответственность за нарушение противопожарных правил 

Закон не уточняет, когда организация несет ответственность за несоблюдение требований пожарной безопасности, когда ответственность несут руководители, а когда ответственность несут пожарные специалисты.

В нем также не уточняется, в каких случаях арендодатель несет ответственность за нарушение, а в каких случаях ответственность за нарушение несет арендатор.

Если этот пункт не указан в договоре аренды, ответственность обычно несет сторона, совершившая противоправное деяние.

Но на самом деле к ответственности могут быть привлечены все или один из них одновременно. Это определяет Государственный пожарный инспектор. 

Штрафы за нарушение правил пожарной безопасности установлены статьей 1, частью 1. 20.4 Положения об административных правонарушениях:

• Для граждан от 5 000 до 15 000 ₽,
• от 20 000 до 30 000 ₽ для топа организации ₽,
• Для ИП 40 000-60 000 ₽,
• От 300 000 до 400 000 ₽ для организаций ₽.

Некоторые суды полагают, что лицо, ответственное за обеспечение требований пожарной безопасности, то есть арендатор или арендодатель, может быть определено соглашением. 

Что нужно помнить руководителю о правилах пожарной безопасности

1. Проводить первичные и периодические информационные сессии для сотрудников;

2. отремонтировать помещения так, чтобы они не нарушали правила пожарной безопасности;

3. Предоставляем современные огнетушители; 

4. Если в здании или рядом с ним нет пожарных гидрантов, установите противопожарный щит;

5. Если ваш объект есть в списке, установите пожарную сигнализацию или автоматическую систему пожаротушения.

6. Узнайте, как работает ваша система противопожарной защиты.