Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Полномочия властей по изданию документов в части охраны труда

С 2022 года в ТК РФ появилась новая глава – глава 34: «Государственный контроль за охраной труда и требованиями охраны труда». Это мало интересует топ-менеджеров компаний и корпораций. Если только адвокат не заинтересуется.

Сущность главы 34 заключается в определении полномочий Правительства Российской Федерации, федеральных и местных органов власти в области охраны труда.

Правительство Российской Федерации установило порядок разработки, утверждения и изменения нормативных законов по охране труда.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сформулировало: 

• Правила охраны труда,
• стимулы для работодателей,
• Требования к правилам и инструкциям по охране труда, разрабатываемым работодателями,
• Процедуры проведения специальных оценок,
• Классификатор расследования несчастных случаев на производстве.

Работодатели должны использовать как государственные документы, так и документы Минтруда РФ.

Права и обязанности работодателя по охране труда

С 2022 года в статью 214 ТК РФ добавлены две новые статьи 214.1 и 214.2. Первый запрещает работу во вредных условиях труда, а второй расширяет права работодателей. В частности, легализована видео- и запись на рабочем месте.

Работодателям дано право вести видео съемку на рабочих местах

Работодатели имеют право:

1. Контролируйте безопасность с помощью удаленного видеонаблюдения и аудиозаписи.
2. Ведение электронного документооборота в сфере ОТ.
3. Обеспечить регуляторам мониторинг хода работ и удаленный доступ к базам электронных документов.

Новые обязанности работодателя по охране труда

Ответственность работодателя определяется статьей 214 ТК РФ, ранее под номером 212. С 2022 года вводятся только три новые обязанности:

1. Если существует угроза жизни и здоровью работников, например, при эксплуатации здания или оборудования, работу следует остановить до исчезновения угрозы.
2. Мы создадим необходимые условия труда при приеме на работу людей с ограниченными возможностями или признании их штатными сотрудниками.
3. Если работа выполняется на территории другого работодателя, согласуйте с другим работодателем меры по предотвращению травматизма.

Все обязанности работодателя по охране труда

1. Обеспечивать безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений и оборудования, а также при использовании оборудования, инструментов, сырья и материалов.
2. Создать систему управления охраной труда и надежно ее эксплуатировать.
3. Рабочие места должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда.
4. Выявляйте опасности и профессиональные риски, регулярно анализируйте и оценивайте их.
5. Реализовать мероприятия по улучшению условий и охраны труда.
6. Мы проводим оценку уровня профессионального риска перед вводом в эксплуатацию нового объекта или рабочего места.
7. Устанавливать графики труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством.
8. Приобретите за свой счет и обеспечьте своих сотрудников СИЗ.
9. Оснастить производство средствами коллективной защиты.
10. Провести обучение по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве и использованию средств индивидуальной защиты, а также инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний.
11. Контролировать состояние условий труда на рабочем месте.
12. Будет проведена специальная оценка.
13. Если того требует закон, мы проведем обязательные доврачебные осмотры (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры (при приеме на работу) за свой счет.
14. Работников не следует принуждать к выполнению своих обязанностей без инструкций относительно защиты работников, стажировок и проверок знаний.
15. Предоставление информации и документации в контролирующие органы.
16. Мы будем принимать меры по предотвращению чрезвычайных ситуаций, защите жизни и здоровья работников, оказанию первой помощи пострадавшим от стихийных бедствий.
17. Расследование несчастных случаев на производстве и ведение учета.
18. Оказывать санитарно-гигиеническое обслуживание и медицинскую помощь работникам в соответствии с требованиями охраны труда.
19. Обеспечить беспрепятственный доступ к надзорным органам.
20. Пожалуйста, следуйте инструкциям персонала.
21. Работники уплачивают обязательные взносы социального страхования от несчастных случаев на производстве и заболеваний.
22. Информировать работников об условиях труда и технике безопасности на рабочем месте.
23. Разрабатывает и утверждает локальные нормативные акты по охране труда.
24. Вы можете управлять регистрацией правовых актов, связанных с охраной труда, в электронном формате.
25. Соблюдать ограничения отдельных категорий работников от занятий во вредных и опасных условиях труда.
26. Если возникнет угроза жизни и здоровью работников, мы прекратим работу.
27. При трудоустройстве людей с ограниченными возможностями мы обеспечим необходимые условия труда.

Дополнительные обязательства изложены в статье 216.2:

По результатам аттестации и оценки безопасности работники будут немедленно уведомлены о том, что условия труда на их рабочем месте отнесены к опасным.

Запрещается работать в опасных условиях

Новая статья 214.1 ТК РФ запрещает работу во вредных условиях труда. С марта 2022 года руководителей организаций обяжут приостановить работу на рабочих местах, условия труда которых по результатам специальной экспертизы отнесены к опасным.

После устранения опасностей на рабочем месте следует провести внеплановую специальную оценку. Работы могут быть возобновлены, если специальная оценка подтвердит снижение класса вредных условий труда.

Права и обязанности работника по охране труда

Права работников в области охраны труда закреплены в статье 216 ТК РФ. Принципиальных изменений по сравнению с предыдущим нет. В перечень прав работника входят те же пункты, что и обязанности работодателя, и все практически зеркально.

Права работника по охране труда

1. Создать рабочее место, отвечающее требованиям безопасности труда.
2. Обязательное участие в системе социального страхования на случай несчастных случаев на производстве и заболеваний.
3. Получите достоверную информацию от вашего работодателя об условиях и безопасности труда на вашем рабочем месте.
4. Отказаться от работы, если существует опасность для его жизни и здоровья.
5. Получать средства коллективной и индивидуальной защиты, а также чистящие средства за счет работодателя.
6. Пройти обучение по охране труда за счет работодателя.
7. Если ваше рабочее место расформировано из-за нарушения требований охраны труда, вы можете пройти дополнительное обучение за счет работодателя.
8. Получать гарантии и компенсации в связи с работой во вредных или опасных условиях труда.
9. Обратиться к работодателю с просьбой провести проверку условий и охраны труда на вашем рабочем месте.
10. Подавать жалобы и запросы в органы власти по вопросам охраны труда.
11. Лично участвует в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на производстве.
12. Пройти временный медицинский осмотр и получить среднюю зарплату в период прохождения медицинского осмотра. 

Дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, могут устанавливаться коллективными договорами или локальными нормативными актами работодателя.

Обязанности работника по охране труда

Статья с перечнем обязанностей сотрудников ранее имела номер 214, а теперь имеет номер 215.

С 2022 года у работников будет больше обязанностей. Теперь сотрудники обязаны правильно использовать предоставленное им оборудование и следить за его исправностью. Рабочие также несут ответственность за правильное применение технологий и использование материалов.

Все обязанности по охране труда работников:

1. Соблюдать требования охраны труда.
2. Мы будем правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологии.
3. Контролирует исправность оборудования и инструмента, используемого в рамках должностных обязанностей.
4. Пожалуйста, используйте СИЗ и применяйте их правильно.
5. Вы пройдете обучение по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим и использованию средств индивидуальной защиты, а также инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний.
6. При обнаружении неисправностей в оборудовании или инструменте, технических нарушений или несоответствий используемого сырья немедленно сообщите об этом своему непосредственному руководителю и приостановите работу до их устранения.
7. В случае возникновения ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, немедленно сообщите об этом руководству.
8. Проходить обязательные предварительные медицинские осмотры (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры (при приеме на работу.
9. Работники обязаны пройти обучение по охране труда/инструктаж по охране труда по инициативе работодателя/

Как и в предыдущем трудовом законодательстве Российской Федерации, работники обязаны пройти обучение и инструктаж по охране труда. Работодатели обязаны проверять знания своих сотрудников перед допуском их на рабочее место.

Новая редакция ТК РФ вводит более прогрессивные виды обучения. В настоящее время программы обучения предусматривают:

• Брифинг по охране труда;
• обучение на рабочем месте (для отдельных категорий работников);
• обучение оказанию первой помощи пострадавшим;
• обучение использованию (применению) СИЗ;
• Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

Микроповреждения и микротравмы

Микротравмы (микротравмы) – это ссадины, ушибы, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие травмы, полученные работниками при исполнении ими своих служебных обязанностей или при выполнении работ по поручению работодателя, которые представляют опасность для здоровья и не повлекли за собой каких-либо проблем или временных сбоев в работе.

Особенностью микротравмы от других травм является то, что она не вызывает у работника проблем со здоровьем и временной нетрудоспособности.

Организации обязаны вести собственный учет и учитывать обстоятельства и причины, нанесшие микротравмы работникам.

Расследование подобных происшествий должно проводиться на основании обращения потерпевшего к его непосредственному руководителю.

Нормы выдачи СИЗ

В ТК РФ опубликована новая редакция статьи 221 ТК РФ. Добавлен список продукции, относящейся к СИЗ:

• специальная одежда и специальная обувь,
• средства дерматологической защиты,
• органы дыхания, руки, голова, лицо, слух, глаза,
• устройство защиты от падения,
• Другие средства индивидуальной защиты

Список является общедоступным, и организации оставляют за собой право добавлять необходимые СИЗ на основе его данных. Минтруду следует утвердить единые стандарты выдачи средств индивидуальной защиты и чистящих средств.

Сроки расследования несчастных случаев

В случае несчастного случая работодатель имеет следующие обязанности:

• организовать немедленную первую помощь пострадавшему;
• принять неотложные меры по предотвращению возникновения чрезвычайной ситуации или иной чрезвычайной ситуации;
• Прежде чем приступить к расследованию, если оно не угрожает жизни и здоровью и не приводит к катастрофе, зафиксируйте ситуацию на момент происшествия, а если это невозможно, нарисуйте схемы, сделайте фото- или видеосъемку и т.п
• Информировать контролирующие органы и родственников пострадавшего о происшествии;
• Расследовать несчастные случаи и готовить материалы расследования.

Расследование несчастных случаев, в которых один или несколько пострадавших получили легкие телесные повреждения, будут проводиться Комиссией в течение трех календарных дней.

Расследование несчастных случаев, в результате которых один или несколько пострадавших получили серьезные ранения или погибли, проводятся Комиссией в течение 15 календарных дней.

Несчастные случаи, не сообщенные работодателю своевременно, будут расследованы в течение одного месяца по заявлению пострадавшего.