Инструкции по охране труда – это локальные нормативные акты, содержащие требования по безопасному выполнению работ работниками. Роструд считает, что ИВТ должен быть включен в штатное расписание на каждую должность, даже если компания не занимается производством и не оказывает юридических или финансовых услуг.
Это не означает, что каждому работнику должен выдаваться личный документ типа «Инструкция по охране труда механиков Иванова И.И.». Локальные нормативные акты носят обезличенный характер и распространяются на работников конкретного работодателя независимо от места их работы (ст. 13 ТК РФ).
Существует три вида инструкций по охране труда (ст. 18 Основных требований Приказа Минтруда России № 772):
В зависимости от должности или рода занятий. Работодатели разрабатывают местные законы относительно должностей штатного расписания. Один документ может быть выдан на схожие должности, если работники выполняют схожие обязанности и на рабочем месте имеются схожие опасности и условия труда. Например, IOT для генерального юрисконсульта может применяться к генеральному юрисконсульту, главному юрисконсульту и руководителям юридических отделов, которые работают в одном офисе и выполняют примерно одну и ту же работу.
В зависимости от вида выполняемых работ. В этом случае создаются инструкции, включающие требования безопасности при выполнении определенных действий. Например, IOT при использовании фотокопировального оборудования. Один местный закон может применяться к работникам разных должностей или профессий при выполнении определенной работы.
По сфере деятельности. Работодатели разрабатывают аналогичные условия труда и документацию об опасностях, которая может применяться к работникам разных должностей и профессий. Например, ИВ для сотрудников столовой или ИВ для офисных работников в административном здании по адресу: г. Екатеринбург, ул. Павла. Ленина, 7 лет.
Работодатель самостоятельно определяет перечень необходимых инструкций (ст. 4 Основного требования № 772н). Мы также имеем право выдавать временные IOT на новые работы для обеспечения безопасности труда. Данная инструкция действует до момента допуска объекта к эксплуатации (ст. 27 Основного требования № 772н).
ИВТ не разрабатывается для лиц, не заключивших трудовой договор с работодателем, т.е членов совета директоров, самих отдельных работодателей и исполнителей по договору ГПХ (ст. 11 ТК РФ).
До 1 января 2021 года работодатели разрабатывали ИТ на основе типовых инструкций по охране труда. Однако «регуляторная гильотина» аннулировала действие 178 таких документов (приказ Минтруда России от 11 августа 2020 г. № 495).
С 1 января 2023 года инструкции будут основываться на:
При ИВТ работодатель учитывает также требования безопасности, связанные с должностью, родом занятий и видом работы работника, такие как руководство по эксплуатации оборудования и ремонтная документация от производителя (ст. 19 Основного требования № 772).
Например, инструкция по эксплуатации принтера Canon i-SENSYS LBP312x включает следующие меры предосторожности:
Этот документ можно использовать для создания IOT для сотрудников, использующих такие принтеры или при использовании оргтехники.
Приказ № 772 содержит обязательные разделы (ст. 21 - 26 Основного требования № 772), которые должны быть включены в инструкцию.
При подготовке документов пользоваться принятыми в организации правилами распорядка и документооборота или правилами Федерального архива (ст. 3.1 - 3.14 приложения к Приказу от 11 апреля 2018 г. № 44). Также рекомендуем Вам это сделать).
|
Титульная страница |
Название компании Знак одобрения Подписание договора с профсоюзом (если в компании есть профсоюз) Название заказа и регистрационный номер Город публикации |
|
Основные положения |
Для кого разработана инструкция и с какой целью Процедуры изменения, проверки и отмены IOT |
|
Нормативная ссылка (Можно оформить в виде заявления) |
Перечень документов на основании инструкции по созданию |
|
Общие требования охраны труда |
Статья 22 Основного требования № 772 |
|
Требования охраны труда перед началом работы |
Статья 23 Основного требования № 772 |
|
Требования охраны труда при работе |
Статья 24 Основного требования № 772 |
|
Требования охраны труда в чрезвычайных ситуациях |
Статья 25 Основного требования № 772 |
|
Требования охраны труда по окончании работы |
Статья 26 Основного требования № 772 |
|
Приложение |
Таблица, список. Например, перечень выданных СИЗ |
|
Подтверждающее письмо |
Таблица для сбора подписей участвующих в согласовании |
|
Лист осведомленности сотрудников |
Имя, должность, подпись, дата |
Мы рекомендуем конфигурацию IOT, показанную в таблице. Требуется только раздел Основного требования № 772. Разработчики могут включать в свою документацию дополнительные требования безопасности, если они не противоречат требованиям государственного регулирования (ст. 2 Основного требования № 772).
Срок хранения документов по охране труда утвержден приказом Федерального архива от 20 декабря 2019 года № 236. В зависимости от типа документа этот срок может составлять 1, 3, 5, 45, 50 или 75 лет. По истечении времени работодатель может уничтожить документ.
Срок действия Директивы по охране труда зависит от даты, на которую была составлена документация для этой директивы:
Стандартный IOT будет сохраняться в течение 3 лет и заменяться новым.
Инструкции по охране труда, реализуемые в этом подразделении для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранятся у руководителя этого подразделения.
Место расположения инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителем структурного подразделения организации с учетом доступности и знакомости.
Инструкции по охране труда среди работников могут распространяться в ознакомительных целях во время первичного инструктажа, вывешиваться на рабочем месте или территории или храниться в отдельном, доступном для работников месте.
Проверка и пересмотр инструкций по охране труда осуществляются непосредственным руководителем подразделения не реже одного раза в пять лет.
Инструкции по охране труда для работников могут быть пересмотрены досрочно:
Если условия труда работника в соответствии с директивой по охране труда остаются неизменными в течение срока ее действия, срок ее действия продлевается еще на пять лет.
Инструкции по охране труда вступают в силу с момента их утверждения руководителем организации.
Рекомендуемые форматы журналов регистрации инструкций по охране труда работникам и регистрации выдачи инструкций по охране труда работникам подразделений организаций являются методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований по охране труда.
Они изложены в приложениях № 9 и 10. Материи.
Надзор за размещением и хранением инструкций по охране труда осуществляет Федеральная служба инспекции труда. Проверки органов государственной налоговой проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
В первом случае график проверок будет опубликован на официальном сайте министерства. В ходе администрирования представители структурных подразделений проводят полную проверку документов, хранящихся в организации. Сначала будет проверено наличие и содержание руководств по охране труда.
Испытания могут проводиться и на других объектах, в частности Ростехнадзора, Роспотребнадзора или МЧС.
Для дальнейшего соответствия предъявляемым требованиям внутри предприятия может быть организовано административное и государственное управление. Как правило, оно имеет трехэтапный формат и охватывает деятельность всех структурных подразделений организации.
| Этап | Объяснение |
| 1 | Мастерская |
| 2 | Отделение |
| 3 | Вся компания |
В случае невыполнения в организации инструкций по охране труда в установленном для работников порядке и утверждении может быть наложен административный штраф в размере до 80 000 рублей согласно части 1 статьи 5.27.1 Кодекса. Административные преступления Российской Федерации.