В современном мире активно развивается телемедицина — общение с квалифицированными медицинскими работниками посредством компьютеров и других устройств. Благодаря улучшениям в этой области появились телемедицинские обследования. Однако не все водители имеют возможность проводить предрейсовый осмотр удаленно.
Ранее Федеральный закон «Об основных принципах охраны здоровья граждан» и Закон «Безопасность дорожного движения» предусматривали, что предрейсовый, послерейсовый и другие виды проверок могут проводиться только в непосредственном присутствии человека. Гигиенист.
По этой причине большинство владельцев бизнеса отказываются следить за здоровьем своих сотрудников посредством программно-аппаратных комплексов: ведь такой процесс с точки зрения нормативной базы не дает достаточно точных результатов, чтобы подтвердить, что водитель действительно готов управлять автомобилем.
В 2022 году законодательный текст о здоровье граждан и дорожном движении был изменен с принятием Федерального закона № 629-ФЗ. В настоящее время полностью разрешены дистанционные предрейсовые медицинские осмотры водителей, эффект которых не менее эффективен, чем обращение в медицинское учреждение для очного осмотра.
Все водители коммерческого транспорта, управляющие транспортным средством для достижения бизнес-целей и задач, перед выездом обязаны пройти медицинский осмотр. Сюда входят те, кто водит грузовые, легковые автомобили и автобусы, а также специальную технику.
Большинство водителей могут пройти предрейсовый осмотр любым способом, организованным их руководителем, в том числе дистанционным. Однако некоторые сотрудники являются исключением.
Изменения, предусмотренные Федеральным законом № 629-ФЗ, означают, что следующим категориям водителей запрещено проводить дистанционный медицинский осмотр перед стоянием в очереди:
Такие водители берут на себя возрастающую ответственность за жизнь и здоровье своих пассажиров, других участников дорожного движения, защиту окружающей среды.
Именно поэтому медицинский персонал, имеющий необходимые сертификаты, должен проводить очный осмотр работников, поскольку это может помочь выявить профессиональные заболевания, которые впоследствии могут стать причиной несчастных случаев.
Хотя программно-аппаратные комплексы, используемые для дистанционного предрейсового скрининга, точны, оборудование, входящее в комплект, не всегда замечает первые симптомы какого-либо заболевания (например, ухудшение зрения).
Остальные водители могут бесплатно проходить предрейсовый осмотр с использованием оборудования, одобренного Минздравом РФ.
Однако владельцы бизнеса обязаны дважды в год организовывать очный мониторинг в присутствии квалифицированного врача, чтобы предотвратить риск возникновения каких-либо проблем со здоровьем у водителей коммерческого транспорта.
2023.08.28 Приказ Минздрава России от 30 мая 2023 года N 266 «О порядке и периодичности (переносе) согласования предсменных, предрейсовых, послесменных, послепутевых медицинских осмотров, рабочего дня» медицинские осмотры и перечень содержащихся в них исследований» Об этом сообщается на официальном портале правовой информации 1 июня 2023 года.
Этот документ вступает в силу 1 сентября 2023 года.
Пункты 1 и 2 позволяют проводить дистанционно следующие медицинские осмотры:
Отметим, что дистанционный контроль в тексте нормативного документа связан с термином «изделие медицинского назначения». Если вы этого не помните, некоторые моменты при изучении этого документа станут трудными для понимания.
Следует также отметить, что пунктом 1 предусмотрено, что дистанционные проверки могут проводиться для отдельных категорий работников, указанных в других нормативных документах. Однако на момент написания ТК и другие документы не содержат условий, ограничивающих численность работников. Возможно, они появятся в будущем. Если вам известны подобные ситуации, напишите, пожалуйста, в комментариях к этой статье.
Кроме того, в пункте 2 содержится ссылка на постановление Правительства № 866, в котором более подробно описан порядок проведения телемедицинских осмотров. Если ваша организация планирует внедрить дистанционные проверки, рекомендую самостоятельно изучить этот документ.
Он также содержит технические требования к системам, пригодным для дистанционного контроля.
Допускается применение медицинских изделий для предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, а также дневных (сменных) медицинских осмотров, за исключением персонала, занятого на организованных работах.
Перевозка детских групп или перевозка опасных грузов, а также перевозка персонала, связанная с регулярными пассажирскими перевозками на междугородних транспортных линиях протяженностью 300 километров и более.
Дистанционный медицинский осмотр запрещен водителям, которые занимаются следующими видами деятельности:
Решение о применении изделий медицинского назначения для предпускового, предрейсового, послетрудового, послерейсового медицинского осмотра, дневного (сменного) медицинского осмотра принимает работодатель или индивидуальный предприниматель и физическое лицо, указанное в пункте 3 настоящей статьи.
Пунктом 2 пункта 9 предусмотрено, что для перехода на дистанционный медицинский осмотр не требуется специального разрешения медицинских учреждений, ГИБДД или других организаций. Достаточно только решения руководителя организации.
Конечно, при этом не учитывается необходимость приобретения оборудования для дистанционного обследования и необходимость заключения договоров на дистанционное обследование с медицинскими учреждениями.
При использовании изделий медицинского назначения для предпускового, предрейсового, послерабочего, послерейсового медицинского осмотра, дневного (сменного) медицинского осмотра работники, индивидуальные предприниматели и физические лица, указанные в пункте 3, подлежат данной процедуре при не реже двух раз в день в год проводить химико-токсикологические исследования на наличие наркотических средств, психотропных средств и их метаболитов в организме человека (далее - химико-токсикологические исследования).
Химико-токсикологические исследования проводятся в соответствии с требованиями особенностей проведения медицинских исследований с использованием медицинских изделий.
В пункте 11 указано, что если организация перешла на дистанционные медицинские осмотры, все ее сотрудники должны проходить тестирование на наличие в организме запрещенных веществ не реже двух раз в год. Причем эти анализы необходимо проводить лично, то есть в медицинском учреждении.
При проведении медицинских осмотров с использованием медицинской техники показатели состояния здоровья субъекта передаются медицинскому персоналу с использованием назначенной медицинской техники по результатам исследований, указанных в пункте 12 настоящего порядка. Во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации N 866.
Пункт 15 предусматривает, что результаты исследования будут автоматически переданы медицинским работникам. Поскольку сама программа удаленная, сотрудник может находиться абсолютно где угодно. Входит в другой город.
При использовании медицинского изделия для проведения медицинского освидетельствования работодатель (если медицинское освидетельствование проводится медицинским персоналом работодателя) или медицинская организация (если освидетельствование проводится медицинским персоналом медицинской организации) обязаны обеспечить сохранность информации о измерения, произведенные с помощью медицинского изделия, и результаты медицинского осмотра сохраняются не менее 30 календарных дней.
В этом случае результаты медицинского осмотра должны храниться в течение 30 календарных дней.
В случае оформления путевого листа на бумажном носителе и проведения надлежащего медицинского осмотра с использованием медицинского оборудования работодатель или индивидуальный предприниматель или физическое лицо, указанное в пункте 3 настоящего порядка, вносят в путевой лист указанные сведения с указанием фамилии, имени медицинского работника персонал и отчество (при его наличии), наименование медицинского учреждения и уникальный номер квалификационного аттестата медицинского персонала, проводившего соответствующий медицинский осмотр, а также даты начала и окончания срока действия.
Если медицинский осмотр водителя проводится дистанционно и путевой лист оформлен в традиционном (бумажном) варианте, отметка о прохождении медицинского осмотра может быть поставлена:
Что касается самой разметки, то она должна содержать:
По требованию работодателя результаты медицинского осмотра, проведенного телемедицинским персоналом с использованием медицинского оборудования, и информация о проведении соответствующего медицинского осмотра направляются работодателю или лицу, указанному в пункте 3 настоящего порядка, в форма выписки из соответствующего журнала с указанием даты и времени и результатов медицинского осмотра с указанием фамилии, имени и отчества медицинского работника (при наличии), наименования медицинского учреждения (если медицинский работник является сотрудником медицинского учреждения) по имени медицинского работника в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № N 866 Усиленная квалифицированная электронная подпись для аутентификации.
Если организации, индивидуальному предпринимателю или индивидуальному предпринимателю необходимо получить выписки о результатах медицинского осмотра, медицинское учреждение обязано направить их по запросу. В этом случае выписка публикуется в виде электронного документа.
Подводя итог, стоит отметить, что внедрение телемедицинских обследований, с одной стороны, принесет дополнительные затраты в части закупки оборудования и заключения договоров с медицинскими учреждениями. С другой стороны, это сэкономит время водителя и избавит от необходимости ездить в медицинское учреждение.
Ожидается, что в ближайшем будущем появятся масштабные телемедицинские инспекционные учреждения, которые будут одновременно трудоустроить сотни медицинских работников и смогут ежедневно оказывать услуги десяткам тысяч водителей.
Ведь с 1 сентября будут сняты самые строгие ограничения, требующие физического присутствия медицинского персонала.