Что такое пожарная декларация

Декларация пожарной безопасности

Заявление о пожарной безопасности – официальный документ, подтверждающий пожарную безопасность объекта.

По закону собственники и собственники объектов, право собственности которых основано на хозяйственном ведении, пожизненном наследовании или ведении бизнеса, должны составить данный документ и направить его в региональное учреждение МЧС во избежание штрафов или даже полного прекращения деятельности (до момента о пожаре выдается заявление).

Настоящее Положение о пожарной безопасности составлено в соответствии со статьей 64 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г и приказом МЧС России от 24 февраля 2008 г.

Законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности № 2009 N 91, сформулированным для объектов капитального строительства, предусмотрена экспертиза проектной документации, за следующими исключениями:

• Односемейные жилые дома высотой не более трех этажей для односемейных жилых домов (проекты индивидуального жилищного строительства);
• Жилые дома высотой не более трех этажей, состоящие из нескольких зданий, числом которых не более десяти, каждое из которых рассчитано на одно домовладение;
• Жилой дом с общими стенами (коммунальные стены), но без проемов, расположенный на отдельном земельном участке и с доступом к помещениям общего пользования (закрытый жилой дом);
• многоквартирные дома высотой не более трех этажей, состоящие из одного или нескольких блоков, числом не более четырех, каждый блок содержит несколько квартир и общую площадь, причем каждый блок имеет отдельный вход в общую зону;
• Самостоятельные объекты капитального строительства высотой не более двух этажей, общей площадью не более 1500 квадратных метров, не используемые для проживания граждан и производственной деятельности, за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных зданий;
• Высота не превышает двух этажей, а общая площадь не превышает 1500 квадратных метров. Используется для производственной деятельности и не требует устройства санитарно-защитной зоны. Либо находится в границах земельного участка, на котором ведется отдельное капитальное строительство объект находится в пределах установленного объема. Установлена ​​или подлежит установлению санитарно-защитная зона. Исключения делаются для особо опасных, технически сложных или уникальных объектов.

Отличия между пожарной декларацией и сертификатом

Оба документа подтверждают, что товар соответствует стандартам качества.

Эксперты анализируют необходимую техническую документацию и проверяют продукцию, в случае положительного результата декларация или сертификат пожарной безопасности регистрируется в государственном реестре. Но есть разница. Между пожарными декларациями и сертификатами есть два фундаментальных различия:

1. Документ пишется на бумаге формата А4 и сертификат выдается в виде со степенью защиты.
2. Согласно нормам законодательства, декларацию составляет заявитель, то есть он будет нести ответственность за неточности сведений и другие нарушения.

Получение сертификата требует большего количества документации; подача документов может быть быстрее.

Но в некоторых случаях по закону вы обязаны получить сертификаты на определенную продукцию.

Важно! Иногда власти запрашивают письменные доказательства того, что ваш продукт не входит в список товаров, требующих пожарной сертификации, а не пожарный сертификат или заявление о пожарной безопасности. В этом случае вместо справки будет предоставлено отказное письмо.

Пожарную декларацию также необходимо разрабатывать для следующих строений

• Здания детских дошкольных образовательных учреждений;
• Жилые дома (неквартирные типы), специально созданные для престарелых и инвалидов, общежития интернатных образовательных учреждений и детских учреждений.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123 собственник или иной правообладатель охраняемого объекта может добровольно составить декларацию пожарной безопасности в отношении охраняемого объекта, даже если он этого не сделает не подпадать под действие требований обязательного декларирования (этажность менее двух этажей или общая площадь менее 1500 квадратных метров).

Расчет по оценке пожарного риска

Процедура оформления заключения пожарной безопасности может быть совмещена с расчетами оценки пожарного риска. В этом случае в декларацию также включаются условия соблюдения требований пожарной безопасности с учетом установленного допустимого уровня риска.

Процесс оформления декларации пожарной безопасности изложить в следующей редакции

1. Декларация пожарной безопасности должна быть представлена ​​в территориальный орган МЧС России в течение одного года со дня ввода защитного объекта в эксплуатацию.
2. С учетом требований пожарной безопасности, непосредственно предъявляемых к объекту, акт пожарной безопасности составляется в двух экземплярах по установленной форме.
3. Заявление о пожарной безопасности подписывается собственником охраняемого объекта или лицом, владеющим охраняемым объектом на праве пожизненного наследования, хозяйственного ведения, хозяйственного ведения или ином законном основании.
4. Декларация будет направлена ​​в территориальный орган МЧС России для регистрации.
5. Территориальный орган МЧС России возвращает копию декларации с отметкой о регистрации.

Правила оформления декларации: нормативно-правовая база

Все мероприятия, связанные с декларированием пожарной безопасности, осуществляются в соответствии с положениями Приказа МЧС России от 28 июня 2012 г. № 375, который регламентирует выполнение государственных функций по контролю за выполнением пожарной безопасности декларации безопасности. Требования пожарной безопасности.

Назначение и заполнение пожарной декларации

Среди важных документов организаций и предприятий выделяются положения пожарной безопасности. Необходимо достоверно подтвердить соблюдение норм безопасности, связанных с возможными пожарами и пожарной опасностью.

Отчеты могут составляться как на все предприятие (организацию), так и на отдельные здания, здания, помещения.

Чем характеризуется документ и где его наличие необходимо

При вводе в эксплуатацию многих объектов капитального строительства необходимо предоставление актов и рассмотрение документов на этапе проектирования. Он компилируется для многих объектов:

• Здания детского сада;
• Другие детские учреждения;
• Нежилые центры для людей с ограниченными возможностями и престарелых;
• больницы и клиники;
• Здания общеобразовательных учреждений-интернатов и т.п

Однако есть статьи, по которым не требуется составление декларации. Например, общежития и гостиницы, общежития в пансионатах и ​​домах престарелых, жилые дома менее трех этажей (особенно многоквартирные дома.

Сюда же относятся здания рекреационного, культурно-просветительского назначения, а также нежилые здания высотой менее трех этажей и площадью менее 1500 квадратных метров, которые не являются опасными и не имеют уникального статуса.

Констатируется, что принципы пожарной безопасности распространяются не только на Россию, но и на многие другие страны.

Подав декларацию (здесь процедура строго уведомительная), собственники имеют возможность избежать длительных согласований со стороны официального органа, отвечающего за пожарную охрану.

Какие требования необходимо соблюдать на объекте и какие инструкции по пожарной безопасности подготовить, решает собственник. В заявлении также указан перечень нормативных документов, которые необходимо соблюдать.

Принято считать, что декларации пожарной безопасности имеют определенный срок действия но это не правда. Этот документ не имеет срока действия.

Если изменятся полевые условия или изменятся стандарты безопасности, они будут изменены и уточнены или будут переформулированы.

Какие сведения здесь указывают

Титульный лист настоящего документа пожарной безопасности начинается с наименования заявленного юридического лица или объекта.

Далее следуют три части. Первый посвящен оценке пожарного риска. Здесь также перечислены мероприятия, специально ориентированные на пожарную безопасность. На самом деле оценка пожарного риска – дело довольно сложное.

Здесь необходимо рассчитать вероятность пожара и успешность плана эвакуации, оценить возможное воздействие поражающих факторов (огонь, дым) на людей, находящихся внутри здания, и меры, принимаемые для снижения возможности возникновения пожара.

Кроме того, здесь следует учитывать понятие индивидуального пожарного риска. Для лиц, находящихся в самом дальнем от выхода здании, этот риск не может превышать одного на миллион в год (данный норматив предусмотрен № 123-ФЗ).

Если объект введен в эксплуатацию до вступления в силу № 123-ФЗ (это произошло летом 2008 года), можно не рассчитывать пожарный риск и пропустить первую часть декларации).

Второй случай – помещение уже соответствует (и имеет учет) требованиям, установленным техническими регламентами и другими нормативными документами в области пожарной безопасности).

Вторая часть посвящена оценке возможного ущерба имуществу третьих лиц. Стоит отметить, что владельцы недвижимости имеют возможность нести ответственность за ущерб, причиненный пожаром имуществу третьих лиц.

Вторая часть – ввести данные страховой компании. Вы можете отказаться от страховки, но тогда вам придется оценить ущерб и определить его размер.

При отсутствии в здании жильцов не следует хранить имущество, принадлежащее посторонним лицам, и составить акт, исключающий ущерб, при соблюдении всех необходимых противопожарных расстояний.

В части третьей изложены требования пожарной безопасности, которые соблюдены, и те, которые должны соблюдаться согласно нормативным документам.

В этом разделе также указаны различные мероприятия по обеспечению безопасности: разработка планов эвакуации, установка датчиков дыма и открытого пламени и т.д.

При необходимости можно проконсультироваться в Государственной пожарной инспекции о готовности части III и других частей.

Кто имеет право оформить декларацию

Обычно декларации составляет разработчик (если объект еще находится на стадии проектирования) или владелец (если это уже реальный объект).

Эксперты традиционно считают оценку пожарного риска самым сложным этапом. Для такой оценки необходимы специальные знания.

Конечно, при необходимости владелец или застройщик может обратиться к услугам профессиональной организации или консультанта. Однако нельзя забывать, что стоимость подобных услуг может быть достаточно высокой.

Как правило, для подготовки и подачи заявления не требуется никакой лицензии, сертификации или дополнительного одобрения. Подать такое заявление тоже очень просто – его необходимо отправить обычной почтой в Государственную пожарную инспекцию МЧС и сопроводить уведомлением.

Многие также задавались вопросом, кто должен подписывать заявление. На самом деле, лучше, чтобы этим занимались режиссёры.

Ведь обычно именно руководитель подписывает договоры на приобретение и обслуживание систем противопожарной защиты и другие документы, связанные с этой темой.

Если в заявлении стоит подпись ответственного работника, то желательно приложить доверенность, в которой будет указано, что работнику фактически предоставлены полномочия на подписание заявления.

Как оформить самостоятельно

Эксперты полагают, что, например, сам собственник вполне способен заполнить данную форму декларации. Особенно там, где не требуется оценка пожарного риска.

Инспекторы пожарной безопасности стали более лояльны к ответственным за МСП. Требования стали проще. Предприниматели не столкнутся с непреодолимыми трудностями при подготовке данного документа.

Вам необходимо лишь следовать формату файла, указанному Приказом МЧС России № 91 от 2009 года. Кстати, на официальном сайте МЧС вы даже можете скачать образцы заполнения разных видов деклараций – это должно помочь вам в работе.

Разумеется, на крупных предприятиях и организациях, особенно связанных с хранением или производством взрывоопасных веществ, подготовку заключений пожарной безопасности следует поручить специалистам.

Здесь обязательно нужно просчитать риски и подписать договор страхования для возмещения третьим лицам их убытков.

Процесс заполнения декларации усложняется, но на этих предприятиях часто работают инженеры, отвечающие за технику безопасности. В принципе, они могут использовать бесплатные методы для расчета всего.

Можно ли не оформлять

Если вы не заполните декларацию или укажете в ней ложные сведения, вас могут оштрафовать по Кодексу об административных правонарушениях:

• Для индивидуальных предпринимателей диапазон составляет от одной тысячи до пятнадцати тысяч российских рублей;
• Для чиновников – от шести до пятнадцати тысяч российских рублей;
• Для организаций (юридических лиц) – от 150 000 до 200 000 российских рублей.

Заявителям также может грозить уголовное наказание. Если лицу причинен тяжкий вред здоровью вследствие несоблюдения мер пожарной безопасности, виновному может быть назначено:

• Штраф в размере до 80 000 рублей или заработной платы за шесть месяцев или иного дохода;
• Ограничение или лишение свободы до трех лет (ст. 219 УК РФ).

Если нарушение повлекло смерть одного или нескольких лиц, нарушитель может быть подвергнут ограничению свободы передвижения на срок до пяти лет или лишению свободы на тот же срок (по ст. 219 УК РФ).

Нюансы внесения изменений

Данное заявление уточняется путем дополнительной регистрации изменений. Они прикрепляются к декларации отдельными файлами.

Главное здесь – сформулировать сами изменения и соответствующую артикуляцию. Дальше вы просто оформляете соответствующие документы в нужной форме.

Он должен иметь заголовок или заголовок, в котором указывается регистрационный номер изменяемого заявления. Текст мог бы начинаться так: «С 25 мая 2018 года (на примере случайно установленной даты) вторую часть Положения о пожарной безопасности изложить в следующей редакции…»

Данные изменения необходимо направить (вместе с сопроводительным письмом) в Государственную пожарную инспекцию для регистрации.

В сопроводительном письме необходимо упомянуть законодательные акты и приказы МЧС, допускающие подобные изменения (например, стоит упомянуть уже упомянутый Приказ МЧС РФ № 91).

Особенности подачи достоверной информации

Лица, участвующие в подготовке отчетов, несут полную ответственность за достоверность содержащейся в них информации.

Если проверяющий орган установит, что лицо, ответственное за подачу декларации, заведомо предоставило ложные сведения, то наказанием может быть не только административное наказание, но и в отдельных случаях уголовная ответственность, которая предусмотрена законодательной базой Российской Федерации.

Если охраняемый объект в целом соответствует правилам пожарной безопасности, установленным федеральным законом, но не соответствует отдельным положениям по разным причинам, проводятся дополнительные расчеты пожарного риска.

Если при расчете пожарного риска его значение превысит одну миллионную долю в год, потребуется пересмотреть существующую систему пожарной безопасности для приведения ее в соответствие с требуемыми условиями.

Объекты, которые должны подать декларацию пожарной безопасности, должны быть поставлены на учет в органе надзорной деятельности и в случае неподачи декларации подлежат административной ответственности в соответствии со статьей 1. 20.4 Часть 1 КоАП РФ.