При каких условиях создаются уголки охраны труда
Чем руководствоваться
С 1 марта 2022 года вступил в силу Трудовой кодекс Российской Федерации в виде новой редакции Положения об охране труда и смежных вопросах.
Кроме того, 1 марта 2022 г вступил в силу Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 773, утвердивший:
- Формы и методы информирования работников об их трудовых правах право на безопасные условия и охрану труда;
- Примерный перечень информационных материалов для этих целей.
Кроме того, Приказом Минтруда от 17 декабря 2021 года № 894 (далее – Приказ № 894), вступающим в силу с 1 марта 2022 года, утверждены рекомендации работодателям, в том числе:
- организация работы кабинета или уголка охраны труда работодателя и его структурного подразделения;
- Тематическая структура и оборудование таких кабинетов и уголков.
Обратите внимание, что при принятии решения о создании кабинета или уголка по охране труда работодателям следует ориентироваться на следующие моменты:
- структура и организация работы внутри компании;
- ваши финансовые возможности.
Вместо кабинета/уголка вы можете выбрать другой способ оповещения сотрудников о вопросах охраны труда. Примеры включают печатные материалы и видео, порталы компаний или веб-сайты работодателей (если таковые имеются), а также информационные бюллетени по электронной почте.
Зачем нужен кабинет или уголок охраны труда
Минтруд рекомендует создать кабинет или уголок охраны труда в следующих целях:
- обеспечение соблюдения требований охраны труда;
- информирование работников о требованиях охраны труда;
- Мы проводим профилактическую работу по предотвращению несчастных случаев на производстве и заболеваний.
Работодатель принимает решение о необходимости самостоятельно организовать кабинет или уголок охраны труда в пределах своего структурного подразделения.
Помещение для кабинета охраны труда
Если работодатель принимает решение о создании кабинета по охране труда, Минтруд рекомендует выделить специальное помещение или помещения (кабинеты), оборудованные с соблюдением следующих требований:
- технические средства;
- Материалы и образцы;
- Иллюстрации и информационные материалы по охране труда.
Место для уголка охраны труда
При решении об организации уголка охраны труда его дизайн зависит от площади, отведенной для его размещения. Может быть:
- стоять;
- Витрина (проектор);
- ТВ-панель с видеосвязью;
- компьютер со встроенной программой (системой).
Что выбрать
Работодателю (его представителю) имеет смысл принимать решение о создании и оборудовании кабинета или уголка охраны труда, учитывая также особенности деятельности служб и специалистов по охране труда, если таковые имеются.
| Ситуация | Рекомендация Министерства труда |
| Производственная деятельность с численностью 50 и более сотрудников
Детали деятельности предусматривают большой объем работы по обеспечению соблюдения требований охраны труда, в том числе в рамках системы управления охраной труда |
Создание кабинетов охраны труда для работодателей с численностью работников менее 50 человек, а также уголков охраны труда в отдельных структурных подразделениях и иных обособленных подразделениях.
Работодатель самостоятельно определяет количество таких зон охраны труда с учетом особенностей своей деятельности. |
| Производственная деятельность предполагает перемещение работников по объекту или работу на временных рабочих участках (например, при посменной работе) | Организация мобильного офиса и уголка охраны труда |
Кто контролирует работу кабинета, уголка
Минтруд рекомендует обеспечить работу кабинетов и уголков охраны труда в рамках функционирования Системы управления охраной труда (СУОТ).
Организацию и руководство деятельностью офиса или уголка охраны труда (в том числе контроль за работой) рекомендуется поручить строительно-монтажным службам или специалистам по охране труда.
При участии местных административных органов в области охраны труда научно-исследовательским институтам и центрам охраны труда обеспечивается базовая охрана труда, в целях оказания методической поддержки работодателям в организации и обеспечении функционирования кабинетов и уголков охраны труда разрешено установить охранную комнату.
Задачи
В рамках деятельности Кабинета и Уголка охраны труда необходимо обеспечить:
- оказывать содействие руководителям структурных подразделений и работникам в обеспечении соблюдения требований охраны труда;
- информирование работников о правах и обязанностях работников в области охраны труда, состоянии условий и охраны труда у работодателя и на конкретном рабочем месте, нормативных и местных законах, принятых работодателем в области охраны труда;
- Пропаганда вопросов охраны труда.
Мероприятия кабинета и уголка охраны труда
В деятельности Агентства по охране труда обеспечивается осуществление следующих мероприятий, а также вовлекаются руководство и другой персонал работодателей, Департамента (комитета) по охране труда, служб или специалистов по охране труда, а также обеспечивается совместная организация деятельности уполномоченными (доверенные) стороны.
Защита профсоюзов или иных представительных организаций, уполномоченных работниками:
- Проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда, в том числе информирование работников об их трудовых правах право на безопасные условия и охрану труда;
- обучение технике безопасности труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, правильному использованию средств коллективной и индивидуальной защиты, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
- Проведение инструктажей по охране труда, тематических занятий с работниками, к которым предъявляются дополнительные требования по обеспечению безопасности труда, соблюдению норм безопасности и гигиены труда, проверки знаний требований охраны труда;
- организация выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм визуальной рекламы, а также популяризация лучших практик по обеспечению безопасных условий труда;
- Проводить аналитические исследования состояния условий и безопасности труда на рабочих местах и среди работодателей, а также их влияния на безопасность и здоровье работников.
Что касается деятельности Уголка по охране труда, Управление по охране труда гарантирует выполнение некоторых или всех вышеперечисленных мероприятий. Все зависит от уровня этого оборудования.
Локальный уголок охраны труда
Уголок охраны труда структурного подразделения или участка обеспечивает получение работниками информации о:
- право на безопасные условия и охрану труда, включая права работников;
- план работы Бюро охраны труда (при наличии такового у работодателя);
- график проведения инструктажей по охране труда и обучающих занятий по охране труда;
- приказы и положения по вопросам охраны труда для работодателей, планы мероприятий по улучшению условий труда и охраны труда;
- выявлены опасные и опасные производственные факторы и имеющиеся средства защиты отдельных лиц и коллективов на рабочих местах структурного подразделения (участка);
- Принятые меры по выявлению и устранению нарушений законодательства об охране труда;
- Случаи несчастных случаев на производстве и заболеваний у работодателей и их структурных отраслей и меры, принимаемые по устранению их причин;
- Новые поступления документов, учебно-методической литературы, обучающих видеороликов по охране труда и других документов и материалов Бюро охраны труда.
Тематическая структура и оснащение
Минтруд рекомендует в тематическую структуру «Кабинета и уголка охраны труда» включить общий раздел и специальный раздел.
| Общий раздел | специальный раздел |
| Законы и иные нормативные акты по охране труда, принятые на федеральном и региональном уровне соответствующих субъектов Российской Федерации
Местные правила работодателя Сведения о системе управления охраной труда работодателя Общая информация по обеспечению безопасных условий труда.:
|
Ее перечень и содержание (характеристика основных и вспомогательных технологических процессов, конкретный перечень опасных производственных факторов, соответствующие средства коллективной и индивидуальной защиты и профилактических мер, знаки безопасности, принятые на производстве и т.п.) должны определяться с учетом условий труда. Сведения о месте работы и деятельности работодателя.
Рекомендуем редактировать разделы «Образование» и «Справочники» отдельно, отражая все виды производственных деталей у вашего работодателя. |
Минтруд рекомендует определять оснащение кабинетов и уголков охраны труда исходя из состава выбранных общих и специальных разделов и в соответствии с используемым или планируемым к использованию носителем информации. Они есть:
- печатная продукция;
- кино- и видеопроизводство;
- компьютерная продукция;
- Радиопрограмма;
- Полноразмерный образец;
- симулятор;
- манекен и модель.
Целесообразно рассчитать потребность в обучении по охране труда на календарный год и оценить необходимую площадь помещения для кабинета охраны труда.
Минтруд рекомендует при создании уголка охраны труда размещать его в отдельном помещении или входить в состав многофункционального помещения.
Что учитывать
При организации работы в кабинете и уголке охраны труда рекомендуем учитывать следующее:
- Соблюдение требований системы управления охраной труда (в части целей, содержания и направления работы), которые работодатель определяет самостоятельно с учетом особенностей своей деятельности;
- Возможность для сотрудников посетить офис или уголок охраны труда для получения достоверной информации;
- Планировать работу по перспективным и текущим планам, в том числе в рамках функций системы управления охраной труда.
Как повысить эффективность работы
Для эффективной работы Отделения/Угла по охране труда Министерство труда рекомендует следующее:
- Составить план работы кабинета/уголка, включающий разработку конкретных мероприятий на определенный период времени и указания ответственного лица;
- организовать эксплуатацию оборудования, оборудования и конструкций в соответствии с заявленной деятельностью;
- Организовать мероприятия с участием структурных подразделений и служб работодателей и (при необходимости) примут участие специалисты административных органов по вопросам охраны труда, органов государственного надзора и управления соблюдением трудового законодательства (Роструд), профсоюзов и объединений. Объединения работодателей, образовательные организации в области охраны труда, профессиональные организации и т.д.
Дополнительные требования
В коллективных или трудовых договорах (при их наличии) допускается устанавливать дополнительные требования к кабинетам и углам охраны труда, организационной форме их работы, оборудованию и методическому обеспечению, соответствующие законодательству.
Это будет способствовать улучшению координации в кабинетах и углах охраны труда, повышению эффективности работы.
